切断高考舞弊链，应先管好“内部人”

　　■ 社论

　　有关各方串起一条紧密的替考利益链条，已经形成了一种“共谋”关系。若想破除高考舞弊的魔咒，首先应该从管好“内部人”入手，真正扎紧篱笆，强化监督，压缩制度中每个环节的人为操控可能。

　　据媒体报道，轰动全国的江西南昌“6·7”高考替考事件目前已基本调查清楚，江西方面成立的联合调查组表示，这是一起有组织、有预谋的高考舞弊案件。日前，根据已查明的有关事实，共处理各类人员42人，包括替考组织者及中介人员、被替考考生和替考者，以及相关公职责任人。

　　基本事实已经调查清楚，相关责任人也被处理。不管是对公职人员的行政问责，还是对组织者、掮客的司法问责，抑或是对考生的禁考处理，均体现了有关部门高考舞弊“零容忍”的明确姿态，值得肯定。

　　然而，严厉的善后依然是“亡羊补牢”，有必要持续追问与深入反思的是：层层严密把关之下，何以还会出现如此严重的全链条失守现象？若不厘清这一点，恐怕类似的舞弊事件还会继续上演。

　　纵观此前卧底记者的翔实报道，以及此番官方的调查结论，实际上已经清晰地勾勒出这起事件的内在脉络。从组织者、中介人，到替考者、被替考者，再到相关工作人员；这些人从伪造证件，到体检、考场等诸多环节，每一个节点均充分知情并积极参与，每一个环节也都各取所需、从中获益。可以说，有关各方串起一条紧密的利益链条，已经形成了一种“共谋”关系。

　　假设一下，只要其中任何一个环节、一个节点守住了底线，则舞弊案必然败露，也不会出现其后全面溃败的局面。而以目前的技术、管理手段，做到这一点似乎并不很难。指纹识别系统、屏蔽装置、考场随机分派制度等，都可视为监考利器。然而，所有这些却均走向了相反，从而导致了最坏的结果。

　　去年央视曝光了河南127人高考替考案后，有媒体还特意举出江西省随机编排监考人员的制度设计，认为此种方式使得贿赂监考人员的可能性变得极小，“能够较为有效地避免内部失守”。言犹在耳，今年就轮到了江西省“内部失守”。可见，问题的关键仍在于人的因素。一旦底线失守，则考场内外的诸多制度就是漂亮的摆设，可以被轻松绕过。

　　在舞弊的利益链条上，教育考试部门连接上下游，既可打通监考、巡考，也可在身份证、准考证上动手脚，承上启下，举足轻重。此番江西省替考事件查出22名公职人员涉案，即为明证。

　　因此，若想破除高考舞弊的魔咒，首先应该从管好“内部人”入手，真正扎紧篱笆，强化监督，压缩制度中每个环节的人为操控可能。毕竟，任何制度都需要具体的机构、具体的人去落实，执行者若出问题，再完善的制度也可能无法发挥作用。这其中，既要强化问责，加大涉案者的违纪违法成本；也要扩大公众参与，畅通举报的渠道，彻底打破封闭运行的高考舞弊的利益共谋。

　　此外，也要警惕教育腐败对高考生态的侵蚀，特别是要防范二者的交集与合流。某种程度上说，时下屡屡曝出的高考舞弊案，不过是教育领域内腐败的典型表现罢了。

　　惟其如此，才有可能逐渐恢复高考的公信力，还考生一个公平公正的竞争环境。