伊核协议后美国中东再布局

　　大国纵横

　　通过这一系列举措，奥巴马政府明确释放出加强中东传统同盟关系的信号，以至于让人觉得，核协议签署后，美国的对伊朗压力不但没有放松，而且在以另外的形式收紧。

　　伊核协议签署后，以色列和沙特分别以不同方式表示抗议，美国在中东地区的同盟状况出现危机。这一背景下，奥巴马政府近日紧急谋划，连续向中东西部数强国伸出橄榄枝，试图再布棋局，防止打击“伊斯兰国”（ISIS）这一核心目标被撂荒。

　　首先是总统奥巴马致电土耳其总统埃尔多安，要求土方更积极参与打击ISIS的军事行动。土耳其首次同意向联军开放若干本国军事基地，用于打击ISIS。从空袭距离看，从土境内出发打击叙境内ISIS大本营，要比从伊拉克境内起飞缩短近1500公里。不过，美国的让步也不小，电话刚一打完，土耳其便向ISIS发起了空中和地面打击。

　　其次是国防部长卡特出访以色列、约旦和沙特。在以色列，卡特要求以方专注于强化美以安全关系，而不是咬住伊核协议这个“令人震惊的历史性错误”不放。与卡特访问相伴，美国国内亦传言，政府正在“考虑”应以方要求提前释放以色列间谍乔纳森·波拉德。波拉德是美国公民，因向以色列提供机密情报于1987年被美方判处终身监禁。在沙特，卡特承诺与对方一起遏制伊朗称霸中东的野心，同时要求沙方支持伊核协议、政治解决也门冲突和积极打击ISIS。

　　卡特出访期间，还抽身突访伊拉克，实地评估打击ISIS的形势。

　　通过这一系列举措，奥巴马政府明确释放出加强中东传统同盟关系的信号，以至于让人觉得，核协议签署后，美国的对伊朗压力不但没有放松，而且在以另外的形式收紧。

　　卡特突访后，沙特对美国伊朗关系改变的警觉稍有放松。电话外交后，土耳其也不再纠结于推翻叙利亚阿萨德政权。一度令奥巴马苦恼的美以关系，也在双方的接近性试探中有望稳定下来。美国为打击ISIS的中东“大国协调”，看似又向前迈进了一步。

　　但收之桑榆，失之东隅。土耳其对库尔德工人党武装的跨境空袭，谈不上符合美国的利益。虽然美国也把库尔德工人党视为恐怖组织，但此前双方一直“井水不犯河水”。土耳其参战后，美国节省了一些打击ISIS的炮弹，却又多出了一个敌人，或许还将失掉中东地区所有库尔德人的信任。当前打击ISIS迫切需要的，是在伊拉克和叙利亚境内有几支能够倚重的地面力量。目前，伊拉克库尔德自由军几乎是美国最坚定的地面盟友，但该组织一直希望，以和平方式解决土耳其政府与库尔德工人党之间的冲突。

　　同时，由于土耳其和伊朗的关系一直不错，美国对土耳其军事行动的“放纵”，也不利于进一步消除沙特和以色列的疑虑。无论如何，土耳其的炮弹，打开了中东地区敌友关系重新界定的魔盒，这对奥巴马政府的挑战，会慢慢地显示出来。中东这盘棋，落子皆有回声。

　　□史泽华（北京外国语大学国际关系学院副教授）