降低猪肉价格不妨减免税费

　　■ 来论

　　一直以来猪肉价格都是影响我国CPI走势的重要砝码，近期不断走高的猪肉价格是否会带来物价的总体攀升？国家发改委秘书长、新闻发言人李朴民在7月28日举行的发布会上表示，目前我国猪肉供给充足，预期猪肉价格会有所回落。（据《中国青年报》7月28日报道）

　　可不要小看猪肉价格的“小步快跑”，它对老百姓日常生活造成的压力不可忽视。恩格尔定律明确地告诉我们，越是低收入群体，其购买食物的支出占据家庭总支出的比例越大。可想而知，对于食品价格上涨，普通百姓，特别是广大的中低收入人群反应自然更敏感。

　　面对猪肉价格快速增长的势头，无论是出于守望通胀压力的理由，还是为了减轻群众的消费压力和精神压力，经济主管部门和经济专家，不能只有事后的“合理”说法，亟须采取预警、补救、整改的合理化建议和措施，这是当务之急。

　　对于猪肉价格的起起落落，有一个专有名词——“猪周期”。在当前涨跌之间不断轮回的“猪周期”内，生猪养殖市场和猪肉供应市场，还处在相对自发和无序的状态。猪肉价格升高，一窝蜂去加大养猪头数；生猪供应过多，猪肉价格下跌，又一窝蜂去降低养殖数量。陷在这样折腾来、折腾去的怪圈中，养猪人总是容易受伤，消费者也吃不上几天“安心肉”。

　　相关资料显示，当前猪肉市场一个十分容易被忽视的事实是，进口的洋猪肉往往比国产猪肉便宜一半，可见国产猪肉价格显然偏高。国产猪肉价格居高不下，倒不是利润空间大，而是因为成本高。

　　在饲养环节中，国产猪的养殖规模小、散、乱，导致经济效益低、饲养成本高。而在流通环节中，运输费用、生猪屠宰费用偏高，导致猪肉价格向上攀升。不算不知道，一头被屠宰的猪要缴纳一系列税费，有增值税、城市建设维护税和教育费附加及个人所得税、工商管理费、检疫费和屠宰厂（场）加工服务费等等。在此背景下，即使没有“猪周期”作怪，这猪肉价格也不会太“平民”化。

　　此时此刻面对“风口上的猪价”，更需要反思如何能够既让养猪人、卖猪人不吃亏，又让消费者吃得更便宜。

　　降低猪肉价格，从长远来看，必须走养猪规模化、标准化的路径，才能抗击“猪周期”对价格的冲击，才能显著提高饲养周期、降低饲养成本。而从眼前来看，最直接而最见效的手段，就是精简、降低生猪屠运输和屠宰费用的征收。换言之，给生猪运输、屠宰费用减免负担，是卖猪人获得利润和信心的迫切需求，也是百姓吃上更便宜猪肉的破解之道，是改善民生的实惠之举。

　　□许晓明（媒体人）