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中澳关系升温有何重要启示

2015年09月17日 星期四 新京报
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  淡然储之

  中澳关系的突破,为亚太国家提供了“发展与安全”双轨并行的启示。中国在处理与亚太国家的关系时,并不寻求排他性的地位,更不寻求将美国的影响力挤出去。

  近日来,澳大利亚政局发生重大变化。对华友善的特恩布尔击败扬言抱摔普京的前总理阿博特,成为澳大利亚新一届总理。

  相比于前任,特恩布尔以知华而闻名,他不仅对中国文化、历史有着相当的了解,而且对中国的政治现实与经济发展亦有着深刻的认识。随着特恩布尔的执政,中国在亚太地区有望继韩国之后,与美国的另一个重要的安全伙伴实现关系上的飞跃。它对于改变亚太局势,推动中国与亚太地区国家释疑确信有着极为重要的现实意义。

  首先,中澳关系的改善,有助于缓解亚太地区一些国家的安全焦虑。近段时间以来,在域外一些大国的推动与挑唆下,一些中国的周边国家对中国产生了疑惧心理。中国立足于和平与发展的“一带一路”倡议,被一些别有用心者解读成为了意图改变地区秩序的争霸战略。中澳、中韩自贸协定的签署,不仅表现了中国政府并不谋求对韩国、澳大利亚的战略影响力,亦无意取代与改变美韩、美澳之间的特殊关系,而且也表现出中美双方共同维护朝鲜半岛、亚太地区稳定、繁荣的某种默契。

  其次,中澳、中韩关系的突破,意味着中国的经济力量是机遇而非挑战。它实际上有助于“一带一路”上的相关国家获得更大的自主性。一些“一带一路”上的国家,由于国家的经济、军事实力相对弱小,在一些国内国际事务当中,被迫采取了依附于某些大国的策略,其实往往也损害了这些国家的利益。创造某种大国间的平衡,缓解一边倒的依赖,让自己能够更加游刃有余地保持自主性,是这些国家最为理性的选择。事实上,澳大利亚、韩国不仅没有因为中澳、中韩关系的升温而与美国交恶,而且还从中澳、中韩关系的发展中获得了更多的平衡。这种良好的效果应当为“一带一路”上的一些国家所重视。

  更重要的是,中澳关系的突破,为亚太国家提供了“发展与安全”双轨并行的启示。众所周知,澳大利亚不仅在文化上与美国更为接近,而且也一直是美国在亚太地区的重要盟友,其国家安全一直有赖于美国提供的军事保护。但即便作为美国亚太安全战略最为重要的同盟,澳大利亚也无法拒绝经济上靠拢中国所带来的巨大机会。中澳关系的突破,恰恰证明,中国尽管有其无可忽视的巨大经济能量,但中国在处理与亚太国家的关系时,并不寻求排他性的地位,更不寻求将美国的影响力挤出去。

  澳大利亚政坛的变化其实恰恰证明了,中国与美国在亚太的存在完全可以实现一种多方共赢的局面。事实上,对于一些在安全上依赖美国的东南亚国家、依赖印度的南亚国家等,中国的这种灵活性与善意无疑具有重要意义,他们可以参照中澳关系的发展,以一种双轨并立的模式去推动与中国关系的发展。

  □储殷(国际关系学院副教授,中国与全球化智库研究员)

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