叙利亚政治和解已经开启

　　冷眼观世

　　叙利亚的政治和解还需要国内各个派别之间的谈判，但如果没有域外大国的共识，外部资金和武器将会使叙利亚内战僵局持续下去。

　　自上个月俄罗斯开始空袭叙利亚境内的ISIS武装组织以来，叙利亚的僵局逐渐被打破，10月23日俄罗斯与美国、土耳其、沙特就叙利亚国内形势举行了会谈。虽然四方会谈没有取得实质性的成果，但意味着美俄之间的对立因叙利亚问题而出现重大转折。四方会谈取得的最重大共识就是在30日继续举行多边会谈，而且参与方可能会进一步扩大。围绕叙利亚问题的多边和谈也重新复苏，这为叙利亚的政治和解创造了外部的前提。

　　当下正是开启叙利亚政治和解的“窗口期”，当然要各个利益攸关方达成共识也比较难。首先，俄罗斯以强硬姿态介入叙利亚内战，在过去的二十多天的空袭中取得比较大的战果，扭转了巴沙尔政权的颓势，困于内战牢笼之中的巴沙尔终于可以出访俄罗斯，并且在“退位”的问题上开始松口。其次，美国对俄罗斯的态度发生微妙的调整，奥巴马和国防部长卡特认为俄罗斯的介入会让叙利亚局势更加复杂，而最近克里表态说，俄罗斯的军事行动对美国可能是有利的机会。

　　目前，ISIS成为各方共同的敌人，从2013年以来，ISIS在短短两三年间成为左右中东局势的一股力量，也让叙利亚成为全球最大的难民输出国，给叙利亚邻国以及欧洲带来了很大的压力。要解决难民问题，就必须推动叙利亚的国家重建，重建的第一步是要结束四分五裂的状态，反恐就变成了当务之急。

　　围绕叙利亚问题，国际社会出现了各种不同的方案，甚至阵营，而美俄主导的四方会谈举行意味着国际社会开始在叙利亚问题上寻求共识，对叙利亚问题的认识也在不断深化。不得不承认，叙利亚的乱局已经远远超越了民主与专制的范畴，而是如何在一个教派对峙的地区建设统一国家权力机器的问题。普京也是看到了这一点，才以军事手段介入其中，更重要的是得到了巴沙尔可能会下台的口头承诺。这一点可以减少俄罗斯与相关各方的差距。

　　四方会谈的举行在客观上搅动了既有的对立阵营：以俄罗斯为首的反恐联盟，包括巴沙尔、伊朗、伊拉克以及黎巴嫩真主党等什叶派国家和武装；以美国为首的反恐联盟，包括沙特等逊尼派国家。叙利亚的政治和解首先需要跨越这样的教派界线，至少缓解目前这种对立的状态。四方会谈的举行至少避免叙利亚沦为代理人战争的战场，虽然各方立场还有很大的差异，尤其是沙特坚持巴沙尔必须下台，在四方会谈之后，沙特外长朱拜尔访问埃及，争取埃及在叙利亚问题上保持相同立场。

　　过去几年中，相关各方深度介入叙利亚问题，各自利益与立场难以短期内达成一致，但是外交的磋商已经开启。没有参加会谈的欧盟也欢迎伊朗加入未来的会谈之中，可以说，自叙利亚危机爆发以来，国际社会第一次取得了如此之多的共识。当然，叙利亚的政治和解还需要国内各个派别之间的谈判，但如果没有域外大国的共识，外部资金和武器将会使叙利亚内战僵局持续下去。一个没有叙利亚各派参与的“包容性”的国际会谈是叙利亚政治和解的第一步，这也是叙利亚问题的吊诡之处。

　　□孙兴杰（吉林大学公共外交学院博士）