叙利亚秩序重建，关乎反恐成败

　　冷眼观世

　　当今世界上最极端、最具有攻击性的恐怖组织掌握了化学武器，那将是对全球安全的巨大威胁，所有对伊斯兰国“动武”的国家就自然被赶到了一个阵营之中。

　　俄航客机失事的原因还未明，而联合国禁止化学武器组织专家在最新的报告中披露，伊斯兰国可能在8月份使用了芥子气，欧盟还为不断涌入的难民而不断博弈。种种事态都指向了一个问题：重建叙利亚国内政治秩序，如果不能达成这样的目标，恐怖主义不断制造难民，也会对全球安全，包括航空安全带来威胁。

　　当一种威胁成为各大国共同的威胁，而且威胁到了各国根本利益的时候，反恐同盟就变得可行而迫切。当然，反恐的目标中必须包含叙利亚秩序的重建，因此，以反恐的形式重建叙利亚政治秩序也就有了几分可能。

　　虽然俄罗斯还没有公布客机失事的权威报告，但是越来越多的证据指向了伊斯兰国的埃及分支，藏匿于行李中的爆炸装置炸毁了飞机。若最终被证明是伊斯兰国炸毁了飞机，俄罗斯就顺理成章地将焦点转换到反恐议题上。埃及外长抱怨英美没有与埃及分享情报，联合反恐，未来埃及将不可避免地成为反恐阵营的一员。

　　俄罗斯在叙利亚的空袭行动已经取得了不小的成效，更为关键的是俄罗斯军方与叙利亚反对派协同作战，联合摧毁了伊斯兰国的军事目标。这一协同至少为叙利亚政府与反对派和解创造了机会，也造成了一种“事实上”的结盟，共同的目标就是反恐，打击伊斯兰国。俄罗斯外长拉夫罗夫也多次表示，俄罗斯考虑的是叙利亚的利益，而不是巴沙尔或者某个反对派的利益。换言之，俄罗斯已经扮演了叙利亚的中间人的角色。

　　反恐与叙利亚秩序重建成为一个问题的两个方面，而俄罗斯客机若是被伊斯兰国炸毁的话，俄罗斯领衔反恐同盟也就是理所当然了，不仅要打击叙利亚的伊斯兰国，也要打击埃及分支。在反恐这个大课题之下，诸大国需要暂时放下彼此的矛盾，联手打击伊斯兰国。

　　伊斯兰国使用芥子气这一事件也触碰到了国际社会的底线，当初奥巴马也是因为叙利亚内战中出现了化武，触碰到了美国的红线，而差点儿对叙利亚动武。最终在普京的斡旋之下，叙利亚彻底销毁了化武。现在化学武器重现叙利亚战场，这是个非常危险的信号，当今世界上最极端、最具有攻击性的恐怖组织掌握了化学武器，那将是对全球安全的巨大威胁，所有对伊斯兰国“动武”的国家就自然被赶到了一个阵营之中。

　　于欧洲而言，难民问题已经焦头烂额，欧盟委员会主席容克说，不能让这些难民死在巴尔干冰冷的河水之中。如果不能堵住难民的源头，也就是重整叙利亚的政治秩序，难民问题就会不断冲击欧盟的大门及欧洲的团结。伊斯兰国，最终成为美国、俄罗斯和欧盟共同且急迫的威胁，而反恐成败的指标只有一个，那就是叙利亚能不能重建稳定的政治秩序。

　　□孙兴杰（吉林大学公共外交学院博士）