托底外贸下滑须释放制度红利

　　■ 宏观大势

　　导致我国进出口数据低迷的重要原因，在于我国发展低端制造业的优势已经越来越弱，这个趋势是不可逆、不可更改的。而解决这一问题的关键，就是发展高端制造业。这需要通过推进制度改革、减轻企业负担，进一步激发企业创新的活力来实现。

　　3月8日，来自海关总署的统计数据显示，我国2月出口额为8218亿元，同比大幅下降20.6%，进口额6123亿元，下降幅度为8%，出口的陡然深幅下降，使得贸易顺差收窄43.3%。而此前的数据显示，我国1月进口和出口也分别出现了同比6.6%和14.4%的下挫。

　　应该说，外贸数据的接连下滑，固然有外围经济体需求弱化的原因，但更主要的还是我国产业结构调整缓慢的内部原因。

　　在全球经济不景气、我国经济又处于转型时期的现实条件下，外贸数据出现较大幅度的下滑并不意外。然而，考虑到在过去的十几年间，我国已经成长为一个制造业大国，国民经济的对外贸易依存度逐年上升，所以，当前我国贸易数据持续下滑、尤其是出口数量的大幅下滑，其风险还是值得我们为之警惕的。

　　我国经济的外向型特征比较突出，因此贸易额波动过大可能直接影响经济稳定，继而甚至于影响就业稳定。从对外贸易依存度来看，去年8月的数据显示，上海、北京、广东等东部发展最快的地区，其外贸依存度在80%以上，西部地区的重庆也达到了36%。

　　客观地讲，以外贸依存度衡量，在所有的发展中大国中，我国的经济增长对全球经济体系的依赖还是相当强的。由此就可以看到，最近2个月进出口数据连续下滑，尤其是2月出口数据的下滑高达20.6%，如果这种下滑趋势和幅度不能在接下去的几个月内扭转，势必会对我国经济造成不小的冲击。

　　进一步剖析我国的经济结构，可以判定这种担忧绝非杞人忧天。在拉动我国经济的三驾马车中，当下出口大幅下滑，投资增长乏力，2015年，我国固定资产投资增速略高于10%，2016年会继续下探。消费方面，2015年，我国最终消费支出对GDP增长的贡献率为66.4%，比上年提高了15.4个百分点，这一点，有传统产业不景气的原因在内。值得肯定的是，也反映了我国产业结构的持续优化。然而在我国，传统产业与新兴消费是皮与毛的关系，一旦出口的持续下滑导致制造业受到重挫，就会出现皮之不存、毛将焉附的局面。

　　听任对外贸易的萎靡是危险的，而解决这一问题的关键，就是发展高端制造业。导致我国进出口数据低迷的重要原因，在于我国发展低端制造业的优势已经越来越弱，由于土地、劳动力等生产要素的成本不断提高，这个趋势是不可逆、不可更改的。但是，从低端制造向高端制造、尖端制造转型，我国并非全无优势，更准确地讲，所谓的低端和高端之间并不是截然对立的，我国制造业经过十几年的经验积累、技术积累以及基础设施不断地完善发展，已经具备很好的产业基础和创新活力。在此基础上，相关部门完全可以通过推进制度改革、减轻企业负担，进一步激发企业创新活力。

　　之于当下而言，外贸数据的下滑不利于化解过剩产能，也会对汇率稳定造成压力，压缩改革转型的窗口期。而如果贸易数据、尤其是出口数据短期内继续大幅下滑，那么势必有可能造成经济硬着陆，对此，我们应有必要的警惕，在确保经济短期相对稳定的前提下加快推进经济的结构性转型。

　　□杨国英（经观智库研究员）