印度神庙大火：“无证操作”何以成常态

　　视点

　　奥妙就在于，相关涉事方都将相关规定当作一项“可以去做”而非“必须去做”的硬性规定，平时就睁只眼闭只眼，大过节的更是领张“点头票”便能过关。

　　4月10日凌晨3时30分，印度喀拉拉邦沿海城镇神庙发生大火，截至目前，媒体报道至少有110人死亡，另有390人受伤。

　　时逢印度教新年，当地正举行通宵庆典，普亭阁寺神庙供奉的是印度教三大主神中“香火最盛”的毗湿奴神，素有在这一天燃放烟花的习惯，且当地民众往往扶老携幼、全家出动。不料此次发生意外，未燃尽的烟花坠地，引燃堆放一边待燃放的烟花，结果触发爆炸、大火，变生不测加上现场人多拥堵，造成如此惨痛的后果，实属偶然中的必然。

　　尽管印度联邦和喀拉拉邦政府、内政部（厅）等表示“震惊”并下令严肃彻查，但正如部分分析家所言，事故原因并不复杂也不罕见。喀拉拉邦内政厅长拉梅什就说，因神庙燃放烟花庆祝传统节日这一“每年都会去做”的传统、惯例，而造成的“喜剧变悲剧”屡有发生，只是以往多不似此番这样严重。

　　印度并非没有燃放烟花爆竹的管制条例，在喀拉拉邦，公共场合燃放烟花爆竹要向警方报备并获得许可。但此次事故后警方和寺庙方均承认，4月9日晚至10日凌晨的烟花燃放活动，并未获得许可。而事实上，这种“无证操作”在现实中是常态，按部就班地先领到证再燃放反倒是特例。

　　奥妙就在于，相关涉事方都将相关规定当作一项“可以去做”而非“必须去做”的硬性规定，平时就睁只眼闭只眼，大过节的更是领张“点头票”便能过关。在此思维下，不论当事人或监管机构，都对隐患视若无睹，导致悲剧发生。若相关法律、制度碰到“传统文化”和“民俗习惯”等现实问题就轻易松懈，防患于未然的预防性措施动辄因“漠视传统”无法落实，“墨菲定律”就可能上演。

　　印度是文明古国，在许多领域都有傲人传统，但也不同程度存在重人情轻规范的问题，在诸如“风俗传统”面前，容易将本应绷紧的“规范之弦”放松，而且“上面松一寸，下面松一尺”，甚至久而久之，人们会习惯性地将“弹性”当成常态，而将“公事公办”当作咄咄怪事，许多漏洞、隐患往往就在这不经意中悄然伏下。

　　印度国内类似的寺庙、庆典乐极生悲事例几乎年年发生。有人多发生踩踏的（2013年“10·13”马德拉邦达蒂亚县拉坦加神庙前桥梁上发生踩踏，115人死亡），有基础设施损坏的（2014年“8·25”马德拉邦色德纳县奇特拉科奥特“神山”朝圣时山路绳索护栏因拥挤而绷断，10人死亡），甚至有鼠患导致失火的。但万变不离其宗，法律、规范和制度在“人情”、“传统文化”和“民俗习惯”面前绵软无力，是最大的隐患和教训。

　　□陈在田（学者）