A03:时事评论
 
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是什么让莆田系在问题中做大

2016年05月03日 星期二 新京报
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  视点

  在当下的医疗市场中,任何一个环节都不再是单纯的作恶者,都不可能独善其身,而是从搜索、推介,到权威机构背书,到落地治疗,已经形成复杂、牢固的利益关系。

  近日,“魏则西死亡事件”受到广泛关注。据新华社报道,国家网信办会同国家工商总局、国家卫计委成立联合调查组进驻百度公司,对此事及互联网企业依法经营事项进行调查。

  仅仅在3个月前,百度超40%疾病类贴吧被售事件曾引发公众质疑。但因为百度主动“叫停”售吧而不了了之。此番魏则西之死,再度引发社会对百度商业伦理的强烈质疑。尽管百度表示将全力配合主管部门调查,但对于一个在过往风波中每每涉险过关的互联网公司而言,公众不免担心,这一次百度会不会依然有惊无险?

  作为一个从竞价排名中获得巨大利益的公众平台,百度不可能轻松撇清其在引导乃至误导患者方面的责任。诚然,搜索工具本身并无所谓善恶,但竞价排名这种赢利方式,其实就是把一个便捷的工具交给了心存不良的逐利者。

  为什么此前几乎每一次舆论风波最后都归于平息?公关能力之外,更深层面的原因,恐怕仍与当下的医疗监管不到位有关。很多时候,公众的不满和质疑,更多指向的是主管部门虚张声势的严打、牛栏关猫的制度,以及每每难以落到实处的政策措施。

  也因此,有必要在严肃调查百度商业行为是否合法的同时,深刻检讨为何在一道道禁令监管之下,一些莆田系医疗机构依然能够依靠坑蒙拐骗破茧而出,俨然成为中国医疗市场一个庞大的存在?

  强调监管责任,并非是在为百度开脱,实在是因为,在当下的医疗市场中,任何一个环节都不再是单纯的作恶者,都不可能独善其身,而是从搜索、推介,到权威机构背书,到落地治疗,已经形成复杂、牢固的利益关系,很难单单拿出某一个主体来说事。正是这样全环节的分工协作,共同将一个个满怀希望的“魏则西们”推向绝境。

  据财新网报道,来自摩根大通的分析报告估计,医疗相关广告主在百度2014年的总营收中约占15%-25%。莆田系在其中约占三分之一到一半,也就是百度总营收的5%-12%。这样一组数据表明,百度与莆田系相互依存关系不可改变。调查百度,离不开深挖莆田系,反之亦然。

  从福建莆田一个乡镇走出来的莆田系,30多年来,星火燎原,愈挫愈奋,遍地开花。尽管莆田系取得了商业上的成功,但其野蛮生长过程中融汇的欺诈基因并不能因为商业成功而轻易隐去。

  近年来,随着国家对民营医疗机构从宽容到许可到鼓励,莆田系也进一步抓住机会转型升级,其中不乏亮点。但毕竟,医疗行业关乎人的生命,不能放任自流,监管不应仅仅止于出事后表态,而要在过程中强力介入,避免因为医疗机构疯狂的逐利行为而损害公共利益。

  一个例证是,早在2000年,国务院就发布指导意见,政府的非营利医疗机构不得与其他组织合作营利性的“科室”、“病区”、“项目”。而据报道,魏则西入治医院,就是由莆田人陈新贤控制的柯莱逊公司实际经营。这表明,国务院明文要求取缔的“承包”制,并未真正落实。

  如今的莆田系已然做大,据说全国民营医院里有80%来自莆田系。而伴随着莆田系的扩张,其夸大宣传、过度医疗及乱收费等问题广受诟病,似乎并没有被纳入有效监管。这显然是有问题的。若依然纵容,不仅会损害民众的权益,也会透支政府的权威和公信力。

  这些年来,民众对医疗行业多有微词,而政府的努力多体现在扩大供给上,包括鼓励民营医院发展等,这固然在一定程度上缓解了医疗资源紧张的情形,但若监管跟不上,则很可能又会造成鱼龙混杂、草菅人命的混乱局面。从这个意义上讲,魏则西事件既是类似矛盾的一次集中爆发,也是一次预警。

  □胡印斌(媒体人)

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