被拆迁户怎么成了“过街老鼠”

　　议论风生

　　该被称为“过街老鼠”的，不应是“钉子户”，不应是对拆迁有意见、有情绪的人，而应是一切违背法律的拆迁行为，应是一切暴力拆迁的顽固思维。

　　“支持征收工作，不做过街老鼠。”任谁看到这样的标语，都难免郁闷，一个“过街老鼠”，给予了被拆迁户严重羞辱。这一场景并非虚妄，据媒体报道，这是西安碑林区一棚改工地的真实场景。

　　提及拆迁冲突，公众印象最深的，大多是成都唐福珍、宜黄钟如九们遭遇的暴力“血拆”事件，甚至曾有人绘制了一幅“血拆地图”，勾勒了各地的“血拆”事件，喧嚣一时。现在，“血拆”逐渐减少，但并不意味着拆迁已经掀开了新篇章，并不意味着依法拆迁能够真正落到实处——“支持征收工作，不做过街老鼠”的标语，就戏剧化地唤醒了这种记忆与印象。

　　一个饶有意思的细节是，“过街老鼠”发生在棚户区改造工地中，而并非拆迁冲突多发的城中村改造工地中。棚改与城改，虽然仅差一字，但背后潜藏的东西，却相去甚远，因为，棚户区改造是对国有土地上的拆迁改造，城中村改造是对集体土地上的拆迁与改造。

　　2011年，国务院颁发了《国有土地上房屋征收与补偿条例》，对国有土地上的房屋征收与补偿，从流程到权责都给予了明确界定，也就是说，只要拆迁方严格依法拆迁、阳光拆迁，一切都不是问题，都可以找到充足的法律依据；而有关集体土地上的房屋征收与补偿规定，迄今仍是空白。

　　相信，国有土地上的拆迁，如果严格依照法律办事，“过街老鼠”这样的标语，根本是不可能出现的。不管是拆迁方不满意，还是被拆迁方不满意，起诉到法院让法律裁定就是了，遗憾的是，公众甚少看到法律居中调节，相反，“过街老鼠”背后，依然充斥着对抗性极强的拆迁思维。谁敢相信，挂出了这般标语的拆迁方，能够严格按照法律来拆迁？恐怕，在大多数拆迁者乃至地方政府的脑子里，还是觉得走法律路径太麻烦，哪里有暴力拆迁简单便捷。

　　这些年来，拆迁一直“恶名在外”，社会各界也极力希望拆迁能够行走在法治的道路上，最大程度地调节矛盾、呵护利益。然而，“过街老鼠”的标语却告诉公众，拆迁有法可依仅仅只是第一步，如何让拆迁方放弃固有的暴力拆迁路径，依法拆迁、阳光拆迁，却更为重要、更为艰难。

　　事实上，该被称为“过街老鼠”的，不应是“钉子户”，不应是对拆迁有意见、有情绪的人，而应是一切违背法律的拆迁行为，应该是一切暴力拆迁的顽固思维。拆迁，本来就是利益的再分配，有争议、有纠纷很正常，所以，更应该利用好法律平台，让法律发挥出应有的调节作用，这样，才能远离“恶名”。

　　□曹旭刚（媒体人）