用权利保障温暖每一个儿童

　　■ 社论

　　国家、社会与家庭共同承担儿童的抚育责任，也是当今人类确保自身发展的基本制度。我们必须正视这个庄严的命题，不能因为儿童“不懂事”而忽略其权益，不能因为“小孩子”而缺少私权尊重。

　　今天是“六一”儿童节，学校、家长、社会组织，甚至商家都为孩子们能过上快乐的节日而奉献上丰富多彩的活动。但也许，这只是成人想象和安排的一个儿童节，孩子是不是真的喜欢这样过节，他们想要过一个怎样的节日，我们可能并未清楚。应该怎么样过节，如何尊重孩子的意愿过儿童节，本身就是件事关儿童权利的问题。

　　事实上，儿童节本就是一个为保障世界各国儿童的生存权、保健权和受教育权，为了改善儿童的生活，反对虐杀儿童和残害儿童而设立的节日。于儿童节这个节点上，我们除了为孩子们营造欢乐过节的气氛外，更应该回到节日的本义上，更加关注儿童的合法权益是否得到切实维护。这能让我们更深刻地理解儿童节的内涵外延，真正为儿童做一些他们需要的事情，而不是将节日仅仅当作“过节”，更应该是对他们权利的“重申”，是将本该赋给他们的权利落实到他们成长的整个过程。

　　而从近几年发生的若干事件所引发的社会反应来看，表明中国社会对儿童的成长环境、权利已经越来越关注，并且有着强烈的担忧。远的如“校长带女生开房案”事件，兰考袁厉害事件，南京养母虐童案，贵州毕节五名流浪儿童殒命垃圾箱；近的如四川凉山“悬崖村”儿童上学爬“天梯”问题，如昨日最高人民法院公布了12起关于侵害未成年人权益被撤销监护人资格的典型案例。所有的这些都清晰地表明了政府和公众的态度。

　　“抚养和关爱儿童是人类发展的基石”，在儿童节这个节点上，我们要重申儿童权利，用权利温暖每一个孩子，用儿童权益保障法律为他们的成长保驾护航。迄今为止，在联合国各种国际公约中，加入国家最多的，是1989年第44届联合国大会上一致通过的《儿童权利公约》。中国是第一批签约国，也为儿童权利事业做了不少工作，如刑法修正案(九)中多处彰显儿童最大利益的保障、最高检发布加强对未成年人的司法保护的措施等。

　　但也不得不承认，中国还有很大的作为空间。比如在立法上，虽然《未成年保护法》、《刑法》等法律中皆有对儿童权益的保护，但国家还没有制定一部《儿童福利法》，为儿童权益兜底。在行政机构上，虽在二十多个机构内设有儿童权利保护机构，但由于机构分散、行政级别低，导致其难以有效作为；同时，由于主要依赖地方财政支付，也导致其对儿童权利的保护、救济往往心有余而力不足。就此而言，政府要有更具战略性的举措。

　　对儿童权益的保护，是“人”的价值、资格、尊严等等得以确认的起点。国家、社会与家庭共同承担儿童的抚育责任，也是当今人类确保自身发展的基本制度。我们必须正视这个庄严的命题，不能因为儿童“不懂事”而忽略其权益，不能因为“小孩子”而缺少私权尊重。

　　习近平总书记曾言，“孩子们成长得更好，是我们最大的心愿。”诚哉斯言，最大的心愿要用最大的行动去实现。这需要我们升级儿童权益理念，升级立法和保障机制，升级我们的教育观念，构筑起关爱儿童的坚实屏障。