B02:经济时评
 
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京沪深房价当以香港为镜

2016年08月25日 星期四 新京报
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  ■ 楼市观察

  一线城市高房价后,难免如今日香港;而我们的土地竞价制度等路径,无不参照香港,因此也有同样的路径依赖。

  8月17日,上海内环的46亩地,起价46亿,最后在18家开发商巨头争夺下,拍到110亿。只有看着直播亲身经历这个过程,才能感受到一线城市地产业的失控和惊心动魄。这样的地价,已基本和内地地产商曾高山仰止的香港地产业平起平坐了。

  可是看看今天的香港,内地人对香港的羡慕早已不复存在。

  今天的香港经济困局有很多原因,但核心一点就是土地制度。香港为免税港,只能靠土地来实现政府收入,偏偏政府控制的土地有限,且满足于这种稀少,这样才能卖出高价。于是只开发中心城区这点金贵地块,郊区土地全都变成了郊野公园,开发不得,海洋也填不得,那会破坏海洋生物。

  而经过几十年演变,房地产市场早已寡头化,市场无论涨跌,收割者都是地产大豪。然后他们纷纷借助地产暴利控制公共事业,进一步巩固了垄断地位,于是,香港变成了李家城。

  现在,京沪深的平均房价都过了四万,核心区域已豪宅化,动辄十万以上的单价,走上了房价香港化道路。而且依旧地王不断,上海楼面地价超过14万的地王之王应该让这个城市的管理者反思,这样下去的后果是什么?

  作为前车之鉴,香港值得很好探讨。

  首先,高昂的土地和租金导致整个城市的运营成本居高不下。曾经有活力的加工业、制造业、小型服务业,因为本小利薄无法持续,市场结构抬高了准入门槛,窒息了中小企业发展,经济活力慢慢减弱。

  其次,寡头垄断导致阶层固化。年轻人只能给这些大老板打工,甚至中产阶级也成为为银行和地产商打工的房奴,巨额贷款要还,每天战战兢兢,无论创业还是开辟新路都很艰难。年轻人的梦想在高价挤压中破灭,阶层流动性停滞,社会活力大大降低。

  最后,形成贫富分化影响民生。农民工的柜族生活,北漂一族的群租、合租、胶囊租、床位租,地下室或者城中村的蚁族,早成为一线城市的底层生活图景,这样的房价上涨,虽能逼退一部分人去二三线城市,但留下来的情况只能继续恶化。

  可以想见,未来一线城市高房价之后,难免如今日香港面临之困局。当初我们的土地竞价招拍挂制度、70年产权制度等路径,无不参照香港而来,因此也有同样的路径依赖。

  而香港存量土地目前基本都属私人,规划权归行政当局和议会,形成掣肘;有土地的无规划权,有规划权的没土地,行政左右不了规划通过;议会有反对权却无发起规划权,有产议员控制新建住宅数量保护自己既得利益;严苛的环保程序,导致新填海计划无望。到现在,即便是房地产专家出生的梁振英,施政近五年一届,却依然毫无办法。

  高房价虽然对解决大城市病,消减人口有一定作用,但整体而言,对一线城市本身的可持续发展会形成巨大障碍;且我国是社会主义国家,贫富分化最不可容忍,决策层一再强调2020年完成全国扶贫计划,但作为一线城市的京沪深更应带头解决这个问题,才能更好实现社会公平公正。

  而这个前提就是凭借政府掌握的众多资源,从长远角度安排制度设计,摆脱香港化的房地产路径,走出一条新路。

  □张百忍(地产学者)

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