冷眼观世
进入叙利亚反恐意味着土耳其的中东政策进入一个大调整时期。
最近,土耳其军队进入叙利亚境内反恐了。这是打击IS吗?表面是这样,但更是主要对付库尔德人,在未来的叙利亚和中东秩序重建中占据一席之地。埃尔多安再次表现了与常人不同的决断力。当美国在中东的主导能力和意愿下降的时候,土耳其抓住机会的窗口,有所作为,夯实作为中东大国的地位。
一年之前,土耳其和IS还是“勾勾搭搭”。到底是什么因素促动土耳其对叙利亚的反恐动了真格呢?窃以为,IS并不是主要的目标。在过去一年中,美国和俄罗斯的打击之下,IS的地盘在不断减少,但是库尔德人的力量却在增长。
长期以来,库尔德人一直是土耳其的心腹之患,从伊拉克战争到现在,库尔德人的聚集地区中,伊拉克和叙利亚基本上已经是失败国家,从而出现了权力的真空,美国和俄罗斯又支持库尔德武装的反恐行动。如果不采取行动,库尔德人就会拥有再次建国的窗口期。如果库尔德人的国家出现了,土耳其的人口、面积都会大幅度缩水,更重要的是在东南部会出现一个敌对势力。
一年之间,叙利亚的局势发生了很大的变化——巴沙尔政权起死回生,IS势力则开始退潮。在混沌之中,出现了秩序重建的可能。曾经土耳其押宝于巴沙尔政权的完蛋,也曾经联合沙特等国一起挤压巴沙尔政权,但是,叙利亚政府似乎并没有那么脆弱。况且,国内遭到IS恐怖袭击,土耳其也就放弃了IS,反过来与叙利亚政府开始接触。换句话说,进入叙利亚反恐意味着土耳其的中东政策进入一个大调整的时期。
一场持久的反恐战争正在经历拐点,IS的退潮意味着新的势力要填充权力的真空,出力比较多的库尔德武装可能是赢家,当瓜快熟的时候,土耳其也加入了摘瓜的行动之中。土耳其进军的主要目标是遏制库尔德自卫军的力量,防止库尔德人的控制区连成一片,可以说,土耳其出兵叙利亚就是对库尔德人的“毒刺”。与此同时,与俄罗斯、美国等大国的博弈和妥协,土耳其获得了进入叙利亚的入场券,也成为未来秩序重建的重要参与者。美国副总统拜登近期访问土耳其时表示,库尔德自卫军应该撤出幼发拉底河西岸。显然,美国已经对土耳其妥协了,而俄罗斯则对此有异议,叙利亚政府更是非常气愤,未经叙利亚政府允许就“侵略”叙利亚。
土耳其之所以如此,除了埃尔多安本人的因素之外,它所占据的地理位置是重要的原因。当美国不愿意深度介入中东的时候,中东的新秩序就靠区域内的国家了,环顾四周,唯土耳其与伊朗。然而,要当一个真正的地区大国,仅仅任性是不行的,因此,埃尔多安与俄罗斯、以色列缓和关系,也派人到大马士革和德黑兰。进军叙利亚,是土耳其中东政策调适的表现。
□孙兴杰(吉林大学公共外交学院副教授)
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