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京津冀三地消费者协会发布旅游消费体验式调查报告

六成京津冀游存在强制消费

2016年09月22日 星期四 新京报
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  新京报讯 (记者李婷婷)临近“十一”黄金周,又到了旅游旺季,目前旅游市场情况如何?昨日,京津冀三地消费者协会发布《京津冀旅游消费体验式调查报告》,报告显示,旅行社是消费者体验相对最差的环节,同时京津冀60%的体验旅游线路存在隐性强制消费现象。

  “隐性强制消费”问题最突出

  此次调查中,比较突出的问题是“隐性强制消费”,调查结果显示,60%的体验线路存在强制消费现象,且多为隐性强制消费。

  据统计,66.67%的强制性消费项目都没有在合同中明示,通过体验员观察,89.66%的强制性消费项目如果不参加会影响行程安排。

  例如,合同或行程单中的河北省“草原天路”和天津“盘山”,若不自费参加,根本无法跟上团队行程。还有一些合同或行程单中载明某景点为自理项目,自愿参加,但游客若不参加只能在景区外等待,严重影响行程。

  此外,这些强制自费参加项目大部分无法开具发票或者收据,为后期维权取证带来困难和障碍;存在旅游交通、住宿、餐饮条件与合同不符现象,安全性和服务质量较差。

  旅游合同的签约率不足六成

  经统计,本次全程体验调查中,旅游合同的签约率偏低,在线旅游平台和旅行社均为57.14%,不足六成。

  其中某些旅行社不提供纸质或电子版合同,经咨询告知以行程单为准;或者虽然提供电子旅游合同给游客,但上面的甲方乙方没有任何形式的签字行为,内容空白。

  此外,一些签订的旅游合同中信息也不全。例如,一些合同上住宿登记、交通与团餐标准内容不明确等,给消费者后期维权造成困难。

  由于行程单或网站旅游信息内容比较单一,缺乏对双方权责力方面的约束性条款,因此在旅游途中遇到纠纷时,游客就难以保障自己的合法权益。

  “北京一日游”问题多

  近两年比较受关注的“北京一日游”目前也存在不少问题。比如旅行社擅自倒客、调整旅游路线,不提供约定好的午餐,不提供旅游合同和发票,收据也不开具;导游谩骂游客,不提供出示导游证件,对待游客态度恶劣;强制收取自费项目,不缴费就不让跟团,对投诉置之不理。

  北京市消协表示,北京旅游资源丰富,但北京一日游产品问题突出,对北京首都旅游形象也会造成较大负面影响,仍待进一步规范。

  ■ 追访

  为何“隐性强制消费”如此普遍?

  天津市消协秘书长张正介绍,部分旅游线路中,一些自费项目虽由消费者自愿决定是否参加,但是项目并不是安排在晚上或自由活动时间,而是安排在白天的团队活动时间,不参加只能在路边等待。还有景区内小交通,有的旅行团在旅游安排中就以乘坐交通工具为前提,如果不乘坐,消费者就会掉队脱团,产生安全隐患。

  也就是说,合同或者线路宣传中以消费者自选形式出现、但在实际行程中不接受该费用会影响行程,这就形成了“隐性强制消费”。因此消费者选择时要理性选择,比较价格时不要只看团费,还要仔细阅读旅游合同。

  ■ 对策

  设置“黑名单”畅通投诉渠道

  据了解,本次旅游消费体验式调查结果显示,目前各旅游线路隐性强制消费仍普遍存在、北京一日游不规范、对待游客态度恶劣等问题。

  对于类似的问题,京津冀三地消协表示,将完善行政部门监管、行业自律与社会监督三者相结合,设置“黑名单”制度,将各类违法违规企业和个人纳入信用信息监管系统予以公示;并建议行业主管部门应该杜绝旅行社恶性削价竞争,健全导游激励机制等。同时,将提供畅通的投诉渠道,让消费者及时监督。

  此外,河北省消协秘书长张福齐建议,消费者要养成签订旅游合同的习惯,注意合同中的不合理条款内容,最大程度保护自身利益。当合法权益受到侵害时,应保留好证据,在与旅游经营者协商不成情况下,应及时向当地旅游投诉受理机构或者有关调解组织申请调解。

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