一清二白
出现“闺蜜干政”,关键在于韩国没有形成成熟的政党政治,政党常常成为政治人物的工具。
对于此次“闺蜜干政”丑闻,有舆论认为,朴槿惠被弹劾并辞职的可能性并不大,因为,和此前的几任总统相比,朴槿惠的亲信政治丑闻或许分量还有些轻。
2004年,韩国前总统卢武铉被弹劾,至今已经过去了12年,这段时间韩国的政治与民情也已经发生了巨大的变化。韩国虽然一直没摘掉亚洲最腐败发达国家的帽子,但是,近年来清廉指数排名不断提高,韩国反腐败的力度也一直不减。今年9月份,《金英兰法》在韩国正式实施,政商之间建立了一道防火墙。
崔顺实所引爆的这场政治丑闻,就是发生在这样一种背景之下,朴槿惠注定很难轻松过关,未来也将取决于韩国检方的调查和证据。
“亲信政治”是韩国政治痼疾
放在韩国政治发展的脉络当中,我们可以发现,由媒体引爆的“闺蜜干政”丑闻,引发朝野震动,其并不仅仅是朴槿惠个人的原因,而是与“政商勾结”、“亲信政治”、“家臣政治”等韩国政治痼疾紧密相关。
朴槿惠当选韩国总统之后,给人最大的感触就是,韩国已经走出了历史,走出了朴正熙时代的威权政治。但是,从现在的情势看,这并不意味着朴槿惠走出了韩国政治的传统,摆脱了韩国政治人物的宿命。
1993年,金泳三作为第一个韩国民选文人总统上台,韩国政治就此翻开新的一章。托克维尔在《旧制度与大革命》中指出,法国大革命似乎要摧毁一切旧制度,然而大革命却不知不觉中从旧制度继承了大部分情感、习惯、思想。同样,新的韩国政治并不因为总统实行了民选,实现了转型与革新,就和过去一刀两断。旧时代韩国政治内在的运行逻辑,其实并没有就此中断,而是一直延续到现在。
虽然,总统民选之后,像全斗焕那样的腐败已经不可能再次出现在韩国政坛,但是,亲信干政、亲信腐败,则一直如影随形跟随着每一任韩国总统。自金泳三开始,韩国历任总统都被爆出“亲信丑闻”。金泳三执政时期,他的儿子金贤哲被称作“小总统”;金大中的三个儿子都因涉嫌受贿逃税被判刑;卢武铉的妻子和幕僚长也涉嫌受贿被调查,最终以卢武铉自杀告终;李明博的哥哥也因收受巨额贿赂被捕;朴槿惠和亲妹妹关系不好,却还是在闺蜜身上犯了事。这似乎可以说是朴槿惠,以及韩国总统们不可避免的命运?
政治人物高于政党政治
为什么会这样?原因当然有很多,但是最关键的一点则是,自二战之后,韩国并没有形成成熟的政党政治。
从李承晚政府开始,韩国的政党就是政治人物获取权力的工具。李承晚执政时期,他扶持与合作的政党如走马灯般换来换去,目的只有一个就是确保他个人对权力长期持有。一直到今天,韩国仍然是以政治人物为主的政党文化。
说起美国,大家都知道有民主党和共和党;说起日本,知道有个自民党。但是,要谈起韩国的政党,哪个是执政党,哪个是在野党,恐怕很多人都没有印象。当然这不怨大家,而是韩国的政党分分合合实在是家常便饭,名字老是变来变去,记不住也很正常。
几十年来,韩国的政党一直处于重组合并、分裂的循环当中。所以,韩国的政党名字老是更换,并且因为不停地兼并重组分裂,也几乎没有形成独特的政党意识形态。现在,朴槿惠所在的执政党叫新国家党,其在李明博时代,叫做大国家党,而大国家党则是在1997年由新韩国党和统合民主党合并之后形成。如果某位政治人物为了选战的需要,或者,控制议会的需要,那么,其主导的政党就会选择与其他政党联合。
在韩国,政治运行名义上是政党,实际上则是政治人物的亲信操盘。这样的政治不是共同信念的集合,而是“家臣政治”的人身依附。因而,某一政治人物一旦上台,其亲信就不可避免具有特殊地位和权势。而这种特殊地位,也就成为政商勾结的基础。韩国检方也正在调查崔顺实与韩国大企业之间的关系。
朴槿惠“闺蜜干政”丑闻发生并非偶然,而且,其发生的病理机制在于韩国政治中的一些不良传统。就此而言,朴槿惠个人是否提前进入“跛脚”状态,或许并不是最重要的,韩国政治能否在此基础上,涤荡旧习,立志革新,才是更加根本的命题。
□于德清(媒体人)
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