不交“服务费”不办退休，无异耍横使混

　　来论

　　近日，辽宁省锦州市黑山县居民王岩（化名）向澎湃新闻反映称，2016年12月23日，他为从企业退休的父亲办理退休手续时，被黑山县人社局以“社会化管理服务费”为名，强行收取了一笔400元的费用。“不交的话，不能往下办理退休手续。”王岩说，自己的几位长辈在办理退休时，也均被要求交纳了这笔费用。

　　退休人员办理退休手续时缴纳“社会化管理服务费”，在全国很多省份都存在。从各地相关规定来看，所谓“社会化管理服务费”，一般应用于老年文体活动，建设养老服务设施，对“退休”人员进行慰问等。

　　此次黑山县“社会化管理服务费”缴纳事件，焦点不在收多少，而在于该不该征收，征收有没有法律依据。根据2006年国家发改委、财政部印发的《行政事业性收费标准管理暂行办法》，行政事业性收费标准实行中央和省两级审批制度。也就是说，黑山县人社局征收“社会化管理服务费”要有法可依，并且至少要有省级以上部门审批。

　　而根据辽宁省物价局、锦州市物价局、人社局的说法，黑山县人社局要求退休人员缴纳的“社会化管理服务费”，并没有获得省级财政、价格主管部门的立项审批。所以，黑山县人社局向退休人员征收此项费用于法无据，涉嫌乱收费。

　　于此，黑山县人社局“必须得交，不交不能往下办理退休手续”的强硬态度，不只是威胁，更无异于耍横使混。

　　□承章（媒体人）