退出巴黎协定：美国在用“美国优先”孤立自己

　　■ 观察家

　　从联合国秘书长到各重要国家，基本上都在强调继续支持巴黎协定，这也形成了对美国“重开谈判”要求的反制。

　　如果把此前特朗普团队频频释放出的“美国将退出巴黎气候协定”消息，比作传统相声《扔靴子》里率先被扔在地板上的那第一只靴子，那北美当地时间6月1日，特朗普正式宣布美国“退群”，则好比另一只靴子落地。

　　美国“退群”不突兀：作为重排放国家，美国从来都对减排不积极，当初带头退出《京都议定书》的也正是美国。奥巴马当初促使美国承认巴黎气候协定，就是力排众议的结果。如今碰上“奥巴马画圈我画叉”的特朗普上任，尚未在国会通过的巴黎气候协定命运当然凶多吉少。

　　何况，特朗普一贯强调“美国优先”，而“美国优先”说通俗些，就是“美国只能占便宜不能吃亏”。

　　承认巴黎气候协定，终归要付出一些代价。如根据奥巴马当年承诺，到2025年美国须在2005年基础上减少温室气体排放量的26%至28%，以及分摊2020年前发达国家向发展中国家所提供1000亿美元援助中的相当份额等。这些都是特朗普所难以接受的。

　　此外，特朗普团队中不乏著名的气候暖化怀疑论者，如联邦环保署负责人普鲁伊特、白宫战略顾问班农等。有消息称，这些人一直在催促特朗普，早日兑现选战时许下的“退群”承诺。

　　事实上，商人出身的特朗普在宣布“退群”时是留有余地的：强调“愿意在尊重美国利益前提下重新谈判”。这是人们早已耳熟能详的特朗普风格——“给我超级VIP待遇，我就可以考虑不退群”。

　　但美国“退群”后，此前被吊了几天胃口的国际社会，迅速作出了近乎一致的回应：联合国秘书长古铁雷斯通过发言人达贾里克表示“非常失望”；欧盟委员会主席容克称这是美国所作出的“严重错误决定”；德、法、意三国发表联合声明，重申继续支持巴黎气候协定；中国总理李克强在和德国总理默克尔共同会见记者时，也共同重申了对巴黎气候协定的支持，及“不管别国如何都会继续信守承诺”的态度。

　　就连当年曾追随美国“退群”《京都议定书》的加拿大，也由总理杜鲁多第一时间发表声明，表达对美国决定的失望，并承诺加拿大将继续在应对气候变化方面与国际社会合作；而另一个和美国“交情”深厚的国家英国，也由首相梅致电特朗普，强调“遵守巴黎气候协定是攸关繁荣和子孙后代安全的大事”。

　　从联合国秘书长到各重要国家，基本上都在强调“不会重开谈判”。很显然，国际社会已渐渐习惯了“特朗普逻辑”，并开始学会怎样应对。

　　如果说，相较《京都议定书》更宽泛灵活的巴黎气候协定，某种程度上是一个“愿在气候问题上参与国际协作”的姿态和信号，美国此番的退出，无异于宣告“美国不打算合作”，而各“群成员”的反应则不啻在说“你来去自由，但群规是不会变的”。这耐人寻味。

　　当然，美国毕竟还没退出气候变化领域的“母条约”——1992年在里约热内卢通过的《联合国气候变化框架公约》，这个“母条约”早已由美国国会正式通过。所以许多消息就称，“退群”的决定，即便在美国政府内部也存在激烈争论。美国这个“大V”，究竟是真退还是仅仅“傲娇”一把，的确仍存变数，也仍待观察。

　　□陶短房（学者）