美国旅行禁令逆转最高法为何挺特朗普

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　　据媒体报道，美国最高法院6月26日判决，同意让总统特朗普提出的移民限制令（旅行禁令）对针对伊朗、利比亚、叙利亚、索马里、苏丹和也门6个国家的旅客生效，改变了此前下级法庭暂缓旅行禁令的判决。同时将对旅行禁令在10月份进行口头听证会。

　　对于特朗普来说，这一决定简直是久旱之甘霖。

　　自从第一次颁布旅行禁令以来，特朗普就与美国的司法系统“杠上了”，联邦地方法院基本都否决或者冻结了总统的行政令。即便特朗普修订和淡化了旅行禁令，依然遇到了司法系统的抵制，最后没有办法，特朗普只能请求最高法院来裁决。

　　事实上，最高法院的9名大法官，一直同意总统的行政令部分生效。而包括新任大法官戈萨奇在内的三位保守派大法官，更是希望行政令能够得到完全执行。

　　所谓的部分生效，主要是指，除非一个外国人“与一个外国人或实体确有可信的真实善意的关系”，否则移民限制令将对其生效。至于说什么叫作“可信的真实善意”关系，主要包括家庭成员、美国公司的职员、被美国大学录取的学生或者被邀请的学者等。

　　毫无疑问，这项决定确认了美国总统在国家安全议题上的广泛权力，特朗普也认为这是国家安全的胜利。

　　美国司法部长塞申斯认为，恐怖主义对美国的威胁是真实的，也越来越多。

　　最高法院的决定，也逆转了联邦地方法院系统的决定，在很大程度上改变了特朗普总统和司法系统的关系。

　　至于最高法院为什么会力挺特朗普，一个重要的原因就是欧洲愈演愈烈的恐怖主义袭击，而且恐怖主义越来越呈现本土化的特征。恐怖主义袭击已经成为国家安全的重要议题，最高法院的决定也反映了这一思潮的变化。

　　所以，这一决定也是安全议题在美国的回归。

　　□孙兴杰（学者）