管理共享单车，品品“石景山经验”

　　北京观察

　　如果各地都能像石景山区那样，多开动脑筋，多一些服务创新意识，让共享单车与城市和谐相处，并非不可能。

　　在北京，地铁站口经常挤满共享单车，然而，这一现象在一号线玉泉路站、八宝山站、八角游乐园站、古城站四座车站却看不到。原来，石景山区通过设置单车投放上限，聘请停车“管家”，私家单车免费存车棚，开辟高峰期“中转站”等手段，管住了地铁站乱停单车。

　　在许多城市，共享单车乱停放问题几乎成了一个死结。可同样的死结，为何石景山区几招就轻松破解了？其中的关键就是“服务思维”，也就是对于共享单车，政府摆脱单纯地“管”，一味地“堵”的思维，通过公共服务的创新，积极进行纾解。

　　例如，在石景山区看来，维护共享单车停放秩序，不仅是单车企业的事，政府也责无旁贷。为此，石景山区采用政府购买服务的形式，聘请了保安员，分派到四座地铁站当起专职停车“管家”，监督、配合企业做好管理工作。

　　共享单车乱停放，这不单是企业内部事务，同样也是公共事务，没有政府和企业实现有效配合，充实共享单车的管理力量，单靠企业单打独斗是无法做好的。此前许多地方政府总习惯把共享单车乱停放的管理责任，一股脑往单车企业身上推，他们没有意识到，共享单车也是城市公共交通的一部分，政府无法置身事外。

　　在石景山区看来，共享单车乱停放，关键要解决停放场地的问题。为此，政府让私家单车免费存进地铁站车棚，为共享单车的停放腾出地方。在地铁站旁的街道开辟一个“中转站”——“中转站”是一个聪明的点子，因为早晚高峰期间交通拥堵，货车行驶受管制，此时让单车企业及时清运走多余车辆根本不可能，在地铁站旁的街道上开辟一个“中转站”，可以在集中清运前暂存车辆。

　　共享单车“乱停放”的背后，其实就是“停放难”。我们的城市在规划设计时，忽视了自行车停车系统的设计，给自行车分配的资源太少。在这样的背景下，一味要求单车企业“自律”，管好名下车辆，基本是空谈。如果政府不在停车场地分配上给单车企业以支持，巧妇也难为无米之炊。

　　在哥本哈根等自行车出行发达的城市，一度也遇到过自行车乱停放的问题，但后来通过在地铁、公交站点建造双层停车架、地下停车场、地上停车楼等停车设施，自行车乱停放现象最终得以改观。如果在国内城市地铁公交站，能将双层停车架作为市政设施的“标配”，也许共享单车乱停放问题也可大为缓解。

　　共享单车的停放秩序，不仅取决于企业的责任、骑行者的素质，也取决于政府的管理服务能力。一些城市采取粗暴的手段，比如大量暂扣违规停放单车等，来应对地铁公交站单车乱停放问题，这其实并不明智。在共享单车停放问题上，政府不应是旁观者，而应是参与者，如果各地都能像石景山区那样，多开动脑筋，多一些服务创新意识，让共享单车与城市和谐相处，并非不可能。

　　□于平（资深评论人）