当青年人梦想被推迟，欧洲如何赢得未来

　　犀赵牛渚

　　今天欧洲青年人遇到的困境，根源在于自上世纪80年代以来，在发达国家中，教育发展在竞赛中没能赢得过技术变革。

　　近日，国际货币基金组织（IMF）总裁拉加德用充满感性的笔调发表了一篇文章，题目为《被推迟的梦想：欧洲的代际不平等和贫困》。她引用了兰斯顿·休斯的著名诗句——如果梦想被推迟，会怎样？——作为开头，探讨了当前欧洲年轻人所面临的贫困与不平等。

　　基于IMF的一份研究报告，拉加德发现了一个令人担忧的趋势：欧洲代际差距已显著扩大。18-24岁处于工作年龄的青年人，越来越受到贫困和失业的威胁，被落在后面。拉加德警告，如果不采取行动，一代人可能永远无法赶上来。

　　2007年全球金融危机后，欧洲青年人（18-24岁）的收入呈下降趋势。虽然近几年收入随经济复苏得以恢复，但没有进一步增长。而年长者（65岁以上）由于养老金而得到更好保护，其收入增加了10%。青年人失业率自危机爆发后一路走高，2013年飙升至24%。目前，在欧洲，每五个年轻人中就有一人仍在寻找工作。

　　在危机前，欧洲青年人与年长者的相对贫困程度是相似的。但危机后形成了显著差距。现在每四个青年人中就有一人面临贫困风险，即收入低于中位水平的60%。贫困不只限制了青年人的想象力，拉加德认为最严重的后果是青年人停止追求梦想。

　　为什么像欧洲这样的发达地区，会出现代际间的贫富分化，使得实现“子女比父母生活得更好”的梦想变得越来越难呢？哈佛大学的两位经济学教授克劳迪娅·戈尔丁和劳伦斯·凯兹合著的《教育和技术的竞赛》为理解这个问题提供了一个思路。

　　在她们看来，科技和教育之间存在着一场持续不懈的竞赛，经济增长和收入差距不过是这场竞赛所产生的结果。当技术变革冲在前面，对劳动力的技能需求就会改变，如果教育不能及时、充分地满足这一需求，那就意味着只有少数掌握新技能的人会得到市场的奖励，他们能够获取超额的“技能溢价”，而大部分劳动群体会被落在后面。这会导致增长受阻，贫富分化。

　　如果教育发展能够赶上技术进步，那么“技能溢价”会很快被更大的劳动群体所稀释，不仅收入差距会缩减，大量优质的人力资本会促进持续的增长。

　　按照戈尔丁和凯兹的分析，今天欧洲青年人遇到的困境，不仅仅是源自全球金融危机的后遗症，根源在于上世纪80年代以来，包括美国在内的发达国家中，教育发展在这场竞赛中没能赢得过技术变革。这让许多年轻人不能很好地适应经济结构快速变革所带来的对新技能的需求。

　　戈尔丁和凯兹反复告诫，对个人而言，教育仍是一个很好的投资。不继续上大学、不完成大学学业的人，都白白地扔掉了大把钞票。对政府而言，应该认真解决的问题是，为什么有人将大把钞票扔在了大街上，如何让青年人通过教育来拾起这些宝藏。

　　□赵柯（中共中央党校副教授）