组建退役军人事务部

　　方案提出，为维护军人军属合法权益，加强退役军人服务保障体系建设，建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制，让军人成为全社会尊崇的职业。组建退役军人事务部，作为国务院组成部门。

　　整合

　　民政部的退役军人优抚安置职责；人力资源和社会保障部的军官转业安置职责；中央军委政治工作部、后勤保障部有关职责

　　退役军人事务部主要职责

　　●拟订退役军人思想政治、管理保障等工作政策法规并组织实施

　　●褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向

　　●负责军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作和自主择业退役军人服务管理、待遇保障工作

　　●组织开展退役军人教育培训、优待抚恤等

　　●指导全国拥军优属工作

　　●负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓维护以及纪念活动等

　　解读

　　让军人成为全社会尊崇的职业

　　十九大报告中首次提出，要组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益。

　　中国政法大学军事法研究所所长李卫海教授表示，“退役军人的事务非常繁多，非常有必要成立一个专司主营的主管部门来进行统管，包括退伍军人的职业培训、优待抚恤、保险医疗、复训等一系列事务，乃至在国家危急时刻，这些退伍军人怎么重新组织起来，这些工作都需要一个部门来统管。”

　　李卫海分析称，新组建的退役军人事务部，除了将原先民政部、人社部以及军委政治工作部、后勤保障部等部门相关职责整合进来，还有很多远远超出这些原部门的职责，比如退伍军人的日常管理，如何与训练部门对接等。

　　“成立退役军人事务部是贯彻落实十九大报告精神的重要举措。报告提出我们的军队是人民军队，我们的国防是全民国防。并且要组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。要让全社会尊崇，保障军人以及退役军人的合法权益就非常重要。”李卫海说。

　　据悉，美国、法国、德国、英国等发达国家都已成立了专门管理退伍军人事务的内阁部门。李卫海表示，这说明退役军人工作非常重要，退伍军人事务如果处理不好，小到会侵害退伍军人的合法权益，大到甚至会危害国家安全。

　　“这个部门不仅是在退伍军人权益的保护上，在退伍军人的发展、国家安全及对外关系的重大议题上，都会有非常重要的作用。”李卫海说，新成立的退役军人事务部，与军委的政治工作部、后勤保障部、国防动员部及国际合作办公室等部门都可能产生关系，在开展工作、履行职责时，应加强联系与合作。