海南探索博彩业，不是一种零和博弈

　　推陈致新

　　不少人担心博彩业的负面影响，其实可以在前期通过监管来避免。

　　4月14日，中共中央国务院发布的《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》提出，鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目，支持打造国家体育旅游示范区。同时探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。

　　应该说，文件的发布为海南开放发展竞技型博彩业提供了政策上的支持。

　　很多人对博彩业有误解，认为其是一种零和博弈。所谓零和博弈，是指一个人赚到的，就是另一个人失去的，总量没有增加。但博彩业其实并非如此。

　　参与博彩的人付出一笔小钱，就为自己获得了赢取更多奖金的机会。因此，博彩参与者其实是互相为对方提供风险机会，也互相购买对方的风险机会，这对于风险偏好比较强烈的人来说，是增加了无形财富。所以，博彩业并非一种零和博弈。对大多数人来说，这是一个能找点刺激的娱乐活动。

　　当然，也有一部分沉迷博彩者，输得太多甚至倾家荡产，所以，传统观念认为博彩影响家庭稳定、社会稳定。但其实，这种个案在很多行业存在。这样的问题应通过合理的办法来解决和减少，而非一禁了之。

　　海南探索发展赛马和竞猜型体育彩票、大型国际赛事即开彩票，是一个重大突破。但是，这只是第一步，未来海南应在博彩领域实行更多开放，引入更多竞争者。

　　1847年，澳门博彩业合法化。1962年，澳葡政府将所有形式的博彩专营权牌照发给“赌王”何鸿燊的公司。由于缺乏竞争，澳门博彩业服务质量并不高。因此，很多人呼吁打破垄断。

　　2001年，澳门特区政府增发三张博彩牌照。到今天，增加至6张。随着更多竞争者的加入，澳门博彩业的服务水平也在逐步提高。2016年，澳门人均GDP为69732美元，远高于拉斯韦加斯都会区的46989美元。而今澳门博彩又有下滑之势，原因之一就是不少国家和地区加入竞争。对此，澳门应用更多的开放来应对。

　　海南相对于澳门有后发优势，澳门以前犯过的错，海南可以避免。让市场对资源配置起决定性作用是既定的改革方针，这也应该适用于博彩领域。

　　在目前允许试点的赛马和彩票领域，海南如果能以更开放的态度，多发牌照，允许更多企业加入竞争，则对提高服务水平、返奖率都有积极的作用，并有利于发展旅游业、改善投资环境、促进经济发展，乃至抑制地下彩票的发展。

　　不少人担心博彩业的负面影响，其实可以在前期通过监管来减少人们的担心。而行业中存在更多的竞争者，其实也有利于提高博彩业的监管水平。

　　□邓新华（媒体人）