“90后”马哈蒂尔开启“新政”

　　利评秋毫

　　对于马哈蒂尔来说，提前释放安瓦尔，对于其组阁和施政带来一些复杂影响，甚至有可能让自己提前结束总理任期。但是，马哈蒂尔从大局出发，申请特赦安瓦尔。这一定程度上表现了马哈蒂尔领导的新政府希望团结一致，谋求变革的决心。

　　92岁高龄的马哈蒂尔上台之后，动作频仍。

　　这位曾经执政22年，号称“马来西亚现代化之父”的新任总理，誓言将纠正他以前犯过的错误，开始“百日新政”。上任伊始，马哈蒂尔便大刀阔斧地发布了一系列改革措施，比如，下令马移民局禁止纳吉布夫妇出境、申请特赦前总理安瓦尔，誓言精简内阁成员、打击腐败、重振经济。

　　在马来西亚种族政治面临艰巨转型的关键时刻，“90后”马哈蒂尔的“新政”会创造奇迹吗？

　　打击贪污，重建司法体系

　　这次希望联盟取胜的砝码之一就是大打“反腐牌”。纳吉布总理执政时期，为了维护马来西亚各个民族团结，推广“一个马来西亚”理念，并在此基础上成立了“一个马来西亚公司”。后来，经过媒体曝光，“一马公司”涉嫌内部交易和洗钱活动，金额高达26亿马币。

　　由于“一马公司”事件牵涉面较广，需要在美国、新加坡、瑞士、卢森堡等调查取证，周期较长。上台伊始，马哈蒂尔新政府就颁布禁令，禁止纳吉布夫妇出国，以便协助警方调查“一马公司”事件。

　　可以预见，马哈蒂尔的新政府将把反腐放在优先地位，以彻查“一马公司”贪腐丑闻为抓手，打击贪污腐败行为。与此同时，未来可能成立独立的反贪机构，赋予最高检察长更大权力。最近，马来西亚反贪局长和最高检察长相继离职，就是一个积极信号。

　　回应民众诉求，解决经济民生问题

　　在竞选中，希望联盟向选民承诺，一旦执政，将在100天内履行10项惠民政策。这些政策包括，取消消费税，落实最低工资1500马币，推行免费教育，实行“先租后买”住房政策，废除所有高速公路收费，750亿马币东马发展计划，提高华人新村的拨款，增加妇女产假，返还20%石油开采税给石油开采州等等。

　　这10项惠民政策如果完全落实，必将增加马来西亚的财政负担。马来西亚政府如何增加新的收入，来弥补这些惠民政策落实所出现的亏空，将成为一大挑战。

　　成立超级顾问委员会，开始顶层设计

　　鉴于希望联盟首次在联邦政府执政，缺乏专业人才和执政经验匮乏是其一个明显短板。

　　为了在马来西亚民众中树立信心，马哈蒂尔宣布成立超级顾问委员会，即国家元老精英理事会，邀请五位马来西亚政坛元老或商界精英出任新政府顾问，对新政府财政和经济政策的顶层设计提供咨询，并协助调查纳吉布政府期间的问题。

　　这五人分别是财政部长达因、前央行总裁洁蒂、前国油总裁哈山马力肯、经济学家佐摩以及华人企业家郭鹤年。这些人在马来西亚享有很高威望，马哈蒂尔起用他们，旨在发挥他们的专长，在马来西亚未来国家规划和打击纳吉布既得利益集团方面发挥作用，进一步强化新政府执政的合法性。

　　平衡各派政治势力，组建高效内阁

　　希望联盟是由四个政党组成的联盟，如何组阁则考验马哈蒂尔的智慧与能力。内阁成员不仅要保持四个政党的相对平衡，还要考虑种族、性别和年龄等综合因素。

　　5月13日，马哈蒂尔宣布三个重要的内阁部长名单。内政部长由土著团结党主席慕尤丁担任，财政部长由民主行动党秘书长林冠英担任，而国防部长则由国家诚信党主席穆罕默德·沙布担任。

　　其中，慕尤丁曾任纳吉布政府时期的副总理，处理内政经验丰富。林冠英是44年来华人首次担任这一职务，这体现了华人在新内阁的地位在上升。穆罕默德·沙布则是开明派，对于提振国防部士气具有积极作用。

　　此外，马哈蒂尔表示，本届政府不超过30个部门，将组建高效率的内阁，以应对区域和全球挑战。

　　申请特赦安瓦尔，展示新政府团结

　　马哈蒂尔与人民公正党实际领导人安瓦尔被誉为“师徒关系”，但因政见不同，安瓦尔曾被马哈蒂尔送进监狱。按照法律正常程序，安瓦尔将于6月8日刑满出狱，但总理可以向国家最高元首申请特赦提前出狱。

　　对于马哈蒂尔来说，提前释放安瓦尔，对于其组阁和施政带来一些复杂影响，甚至有可能让自己提前结束总理任期，有可能不能完全实现其理想目标。最近，在组阁问题上，马哈蒂尔与人民公正党高层发生一些口角，就是一个例证。

　　但是，马哈蒂尔从大局出发，向外展示新政府团结，申请特赦安瓦尔。这一定程度上表现了马哈蒂尔领导的新政府希望团结一致，谋求变革的决心。

　　现在和未来一段时间，马哈蒂尔领导的希望联盟需要平衡各方利益诉求。人民公正党、民主行动党、土著团结党和国家诚信党在种族、宗教等课题上，必须延续共识，否则联盟将是脆弱的和短暂的，未来不排除国民阵线与希望联盟各个政党出现交叉重新组合的可能。

　　这取决于“90后”马哈蒂尔“新政”是否能够创造奇迹，毕竟左右马来西亚政治痼疾——种族政治，在短时间内难以根除。

　　□许利平（中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员）