水体黑臭20年 要治理只能靠督察组监督？

　　议论风生

　　面对举报，仅几天之间，当地政府给出了“不属实”与“基本属实”两种说法，这何其乖谬？

　　6月23日，第三批城市黑臭水体整治环境保护专项行动第31督察组接到群众举报称，齐齐哈尔市昂昂溪区有一个存在10余年的巨大臭水泡。督察组立即将该举报信息交办给当地政府核实，要求地方政府在5日内向督察组反馈意见。几天后，齐齐哈尔政府在核实办理情况报告中表示，“经调查核实，该案件属黑臭水体，但不在建成区范围内，群众举报案件基本属实。”

　　情况属实，但不在建成区内，一个“但”字，耐人寻味。

　　建成区概念绝不等同于地方政府的管辖范围，抑或是公共服务可及范围。何况，这块“非建成区”的黑臭水体，已对周围环境产生严重的污染。

　　据人民网报道，这块臭水体的形成，是由昂昂溪区生活污水、城区内多家工矿企业排污直接造成。这种情况已经存在20年之久。当地曾建过一个污水处理厂，但投运后仅一年时间，2017年6月起因为种种原因停运至今。

　　不论什么原因，污水处理不能停；污水处理是保障生态环境的“标配”设施，不可或缺。

　　从当下看，一处有120个足球场大的臭水体，居然20年没人管，当地地下水都不能饮用了，民众反映多年也无人理睬，这实在难言正常。

　　但这份“不正常”似乎也并不奇怪：要知道，第三批城市黑臭水体整治环境保护专项行动第31督察组接到群众投诉、到现场查看后表示，情况全国罕见、场面令人震惊，可与督察组的“震惊”形成强烈反差的，却是当地政府的淡定。

　　不久前，中央第三环境保护督察组在黑龙江省开展“回头看”时，也收到了关于昂昂溪区这个巨大臭水泡的相关举报信息。但在齐齐哈尔市政府网6月17日发布的《关于中央环保督察组举报受理事项交办函第十一批次问题的报告》中显示，当地有关方面称“经调查，该信访举报情况不属实”。而这次城市臭水体督察组现场调查后，当地又表示“群众反映情况基本属实”。

　　仅几天之间，当地政府面对举报给出了“不属实”与“基本属实”两种说法，或许也向人们“说明”了臭水体多年无人治理的真实原因：当地有关方面的责任意识“不在线”。

　　在中央环保督察组的监督下，当地政府给出了“把臭水体治理好”的承诺，这算是补救。

　　但这仍难逃事后诸葛式的追问：本属于地方政府分内职责的治污问题，为何迟迟无法撬动？是不是只有上面督促才管用？

　　如此看来，只有制衡住部分地方官员“不抽不转”的陀螺心态，才能让其“环保意识”跟上当下的环境高压治理节奏。

　　□马涤明（媒体人）