缓刑犯杀害前妻虚假“评估”让无辜者遭殃

　　法政观察

　　被害人朱某当时还未离婚，但社区在做调查报告时却从未征求她的意见，不知道这“关心妻女”的结论是如何得出的？

　　6月30日，陕西志丹县男子高毛成当着女儿的面杀害了自己的前妻，而彼时他本应在监狱里服刑或接受严格的社区矫正。究竟是谁放出了猛虎？

　　据当地媒体报道，陕西志丹县男子高毛成，因敲诈勒索于2017年4月被捕。当年10月，该县法院委托县司法局进行“审前社会调查评估”。得到“关心妻女，未有黄赌毒之类以及夜不归宿现象”“邻里和睦，被害人能谅解”以及可以适用缓刑的结论后，法院适用缓刑，判处高毛成有期徒刑3年缓期3年执行。

　　今年6月26日，高毛成与妻子离婚，当月30日晚，他当着9岁女儿的面，把刚离婚的前妻朱某杀害。高毛成被判处缓刑和促成缓刑的“调查评估报告”，成为舆论焦点。

　　没有社会危害性、没有再犯罪的危险，是缓刑的适用条件之一。罪犯在缓刑期间再次犯罪，特别是杀人等严重犯罪，的确是极不应该出现。这不仅是对民众生命安全的不负责，也有损司法机关的公信力。

　　当地法院认定的敲诈勒索数额为11万元，根据陕西省高级法院《<关于常见犯罪的量刑指导意见>实施细则》规定，属于“数额巨大”、应当量刑3年以上，该法院判处高毛成有期徒刑3年本就有些不太适当。

　　而即便判3年属于法院自由裁量权的范围内，可最终判缓刑特别是促成缓刑的“审前社会调查评估”，无论如何都是值得追问的。

　　报道说，高毛成犯罪缘由是多次要挟三名官员借给他钱和索要工程项目，三人不堪其烦找高毛成亲哥哥进行劝说，而他哥哥也被其敲诈勒索并最终将他举报。

　　不仅如此，据报道，高毛成的婚姻史也可谓劣迹斑斑。嫌第一位妻子不漂亮，离了。在第二任妻子给他生育一对儿女、并在婚姻关系期间，与当时年仅16岁的朱某“私奔”。和朱某结婚后也并未收敛，他不允许朱某接触外人，把她反锁在家里，还屡屡实施家暴。甚至在结婚前就威胁朱某说，不嫁给他就把她全家杀光。

　　当然，对于家庭矛盾和夫妻间的一些事情，外人可能不知情。但评估报告称“关心妻女”“被害人能谅解”，则不是不知情问题，而是涉嫌造假了。

　　一来，朱某当时还未离婚，但社区在做调查评估报告时却从未征求她的意见，不知道这“关心妻女”的结论是如何得出的；二来，三名被害人也称并没有接受调查，何谈“谅解”？

　　对此，接受司法局委托进行调查的社区主任竟称，是误以为他们已经离婚，并对《陕西省社区矫正实施细则》关于“调查评估报告”的规定不了解。这显然是把社区矫正和调查评估当成了儿戏。

　　记者采访志丹县司法局长马雅娜，对于“调查评估报告”中出现的种种错误，她更是雷人：“如果有错都是社区的错，我们应该相信社区的调查，司法局没有必要审核人家的调查结果。”

　　法院委托给司法局调查评估，他们应当亲自实施，而不是随手转给社区就不管审核了。重要文件出错，拿社区来做挡箭牌，实在不是司法局工作人员该说的话。

　　由此可见，涉事社区和当地司法局的相关工作人员，在这一案件中的失职责任不可推卸，如何追责也该有个说法。

　　该事也暴露了当前正在试行的社区矫正制度以及“审前社会调查评估”制度在个别地区还存在不完善、不认真、不严肃的问题，与刑事处罚的严肃性极不相称。在相关工作人员业务能力达标、形成严密的机制、有可靠保证之前，应用该制度当慎之又慎，民众的人身安全经不起这样的“猛虎出笼”。

　　□吴元中（法律工作者）