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“疑欧”者不等于民粹主义者,欧盟未来没那么可怕

2019年05月24日 星期五 新京报
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  飞常笔记

  在历次欧洲议会选举中,从未有如此之多的右翼政党出现,预计获得席位的比例也是前所未有之高,但将之视为“欧洲一体化”和“民粹主义者”的对决,显然过分强调了“站队”。

  五年一度的欧洲议会选举,于5月23日至5月26日展开。此次选举将投票选出751名欧洲议会议员,选举的结果也将关乎欧盟未来五年的政治经济决策。

  原本常规化操作的欧洲议会选举,之所以在今年被视为“史上最重要的一次”,是因为各种问题的延伸与碰撞。

  马克龙说,这次欧洲议会选举的核心分歧,就是在“相信欧洲和不相信欧洲的两派之间展开”,欧盟正面临“存在危机”。默克尔也呼吁欧洲对抗极右势力,捍卫欧洲核心价值观。而意大利副总理萨尔维尼作为右翼政党领导人,则认为马克龙和默克尔等人“背叛欧洲,正在建立一个无节制移民的欧洲”。

  “民粹”的根本是经济问题

  相信欧洲,就是相信几十年来始终坚持的欧洲一体化进程,但“不相信欧洲”呢?

  标签化是一个不好的倾向,在对“疑欧派”的界定上,许多人张嘴就是“民粹主义”。可是,“不相信欧洲”真的就等于“民粹主义”吗?

  如果留心欧洲近年来重要的政治事件,会发现“民粹”二字出现频率极高。比如2016年底的意大利修宪公投未能通过,就引发“民粹政党将会上台,推动意大利脱欧,进而导致欧盟彻底分裂”的忧虑,但事实证明,这个逻辑链并不靠谱。

  在那场公投中,真正值得留意的是意大利的人心。因为经济活力低,失业率高,意大利经济在加入欧元区之前,完全是通过货币贬值进行维系,但在加入欧元区后,这一招便无法再用。

  当年反对修宪公投者,也就是“疑欧者”,多为经济相对落后的南部民众,因为他们更希望回到没有加入欧元区的日子,支持者则以经济较发达的北部居多。说到底,没有那么多“民粹主义者”,对经济的满意度才是立场的关键。

  在国与国之间,经济差异的影响同样巨大。当德国大量接收难民时,“维榭格拉德集团”四国(即波兰、匈牙利、捷克和斯洛伐克)的抵制则最为坚决。

  这四个前东欧国家在东欧剧变后,均得到了长足发展,人均GDP均已迈入发达国家序列,但他们对难民的承受能力仍然不及德国和北欧国家。

  经济发展差距,是欧盟要解决的当务之急

  正因为经济的不均衡,才会出现“撕裂式的欧洲”。

  关于这次欧洲议会选举,许多欧洲选民认为欧盟可能在未来二十年内崩溃,甚至认为这可能是他们最后一次投票。其中,担心欧盟会在未来二十年崩溃者在被调查人数中的比例非常惊人:法国58%、德国51%,意大利58%,荷兰52%,波兰58%,罗马尼亚58%,斯洛伐克66%。

  这些“疑欧者”难道都是民粹主义者吗?显然不是。

  固然,在历次欧洲议会选举中,从未有如此之多的右翼政党出现,预计获得席位的比例也是前所未有之高,但将之视为“欧洲一体化”和“民粹主义者”的对决,显然是“站队思维”先行。

  毕竟,许多右翼政党并不主张解散欧盟,而是希望欧盟在效率和公平上进行改革。

  即使所谓的极右翼民粹政党拿到了一定席位,也不意味着欧盟末日的到来。近年来,欧洲传统大党式微,小党林立,主流政党日渐袖珍化。欧洲自二战以来强调的包容与多元化,反过来也促使了更多不同政见政党的出现。但这种政治版图的碎片化,恰恰又形成了彼此制衡的局面。

  与其担忧欧盟的垮掉,不如着眼如何改善欧洲经济。

  默克尔等政治家一直都强调欧洲的核心价值观,但欧洲的问题不在于价值观,而在于当下欧洲仅仅拥有开放多元的价值观和丰沛的人道主义,但却不具有与之匹配的机制和能力。

  也正因此,欧洲常常在政治正确的小清新和现实残酷中陷入两难。欧洲一体化是欧洲的美丽图景,也是人类历史上的伟大尝试,但欧盟面对的南北经济差距、东西经济差距,乃至每个国家的地域发展不均衡,还有难民问题引发的社会撕裂,才是欧盟要解决的当务之急。

  □叶克飞(专栏作家)

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