“国省事”：用聚合式数字政务为国民省事

　　城市与人

　　“国省事”小程序这种聚合式、移动化的入口接入，为数字政务服务真正实现便民目的，提供了现实可行的路径。

　　如何让数据多“跑路”，群众少“跑腿”？6月5日，一款政务服务微信小程序刚一上线，即引发了热烈关注。这款小程序名为“中国政务服务平台”，但网友显然更偏爱它通俗易懂、易记易传的小名——“国省事”。

　　“国省事”是目前国内推出的第一个全国性政务服务小程序。据悉，刚上线的“国省事”已经接入了456个国务院部门、32个地方政府的142万项政务服务指南，可以让用户享受查询、缴费、申领证件等200多项政务服务。

　　很显然，对于长期遭受哪怕办一点小事也得跑断腿的民众来说，“国省事”的确是一个办事利器。小而言之，这方便了办事，可解人们奔波之苦；大处而言，这对数字政务建设的路径和方向极具启发。

　　借助互联网、大数据的飞速发展，政务服务的数字化建设近几年来确实取得了巨大进步，数据多“跑路”，群众少“跑腿”已不是什么可望不可即的憧憬。

　　但是，在肯定数字政务服务取得显著进步的同时也必须看到，现实中依然存在绝不少见的群众多跑路现象。

　　就在前几天，石家庄一市民为了给在国外工作的儿子办一张无犯罪证明，跑了居委会3趟、派出所3趟、街道办事处1趟，接打市长热线电话11通，在小区微信群内吐槽多次，最终拖了50天，往返两万多公里，石家庄市民苏晗（化名）才为在国外工作的儿子开出了一张无犯罪证明。当他终于办成且获悉“不必本人到场，可以委托办理”时，其子已在回国的飞机上了。

　　那位石家庄市民的办事遭遇，目前数字政务服务真的解决不了？假如技术上不存在多大障碍，那么障碍究竟出在了哪里？

　　各地对于数字政务服务建设热情高涨，总体而言是一个好现象，可也应注意，有时热情过了头反而会给群众造成麻烦。比较突出的现象是，在有些地方，几乎每一个琐细的政务服务项目都要搞一个APP。

　　你当然不好说人家这不是让数据多跑路群众少跑腿，可APP多了，真要办事的时候也未必少跑腿。一方面，这些职能部门开发的APP技术水平参差不齐，虽都挺数字化，却未必都好用。另一方面，这些APP的用户真实渗透率令人生疑。智能手机容量就那么大，难道办一个事就要装一个APP？

　　良好的愿望要想取得良好的效果，必须要适合现实需求，否则，难免成为“花架子”。就此而言，“国省事”小程序这种聚合式、移动化的入口接入，为数字政务服务真正实现便民目的，提供了现实可行的路径。

　　虽然“国省事”刚刚上线，还没有相关数据可资对比，但从此前地方的聚合类政务服务类产品“粤省事”上，可以略窥其一斑。

　　“粤省事”于2018年5月21日上线，是广东省“数字政府”改革建设的重要成果体现。到当年年底，上线公安民生服务事项达228项。据广东有关部门测算，这228项服务上线后，每年可为群众节约办事时间9451万小时，节省交通费用超过9.4亿元，节省打印复印材料费用1.1亿元。

　　这仅是广东一地的不完全数据，但由此完全可以想象，“国省事”将会产生多大价值。

　　□徐冰（新京报智慧城市研究院研究员）