北京重核高速公路收费标准正当其时

　　■ 社论

　　北京重核高速公路收费标准，承诺总体通行费负担“不增加”，体现出对民生的呵护和对实体经济的扶持。

　　据报道，北京市发展和改革委员会拟于近期召开落实国家新的车型分类标准重新核定高速公路收费标准价格听证会。听证会参加人将共计15名，其中消费者10名，经营者3名，专家学者2名。针对此次听证会，北京市交通委等部门组织开展了专题调查研究，将在不增加社会负担、不影响路网运行、计费更加公平合理、维护各方利益的原则下，提出本市高速公路新的收费标准和计费规则方案。

　　高速公路收费标准的调整，攸关民众和企业的切身利益，北京市选择在近期召开高速公路收费标准价格听证会，可谓正当其时。这是落实国家新的车型分类标准，促进物流业提速增效和交通节能减排的必要举措，也是触碰、讨论、剖析高速收费背后深层次问题的一个良机。而总体通行费负担“不增加”的承诺，也体现出对民生的呵护和对实体经济的扶持。

　　此次高速公路收费标准的调整，其来有自。按照国家的相关部署，明年起，收费公路将统一执行《收费公路车辆通行费车型分类》（JT/T489-2019）。这意味着收费公路的计费标准将发生重大变化，包括货车由计重收费改为按车型（轴数）收费、客车核定载人数8人和9人的客车、车型分类由2类调整为1类等。这意味着，北京现有的高速公路收费标准，需要重新设计。

　　而高速公路最近几年的一系列变化，也为收费标准的变革，提供了有利条件。以取消高速公路省界收费站，大力推广不停车收费（ETC）为例，这两个举措，在提升高速公路管理效率的同时，也压缩了高速公路企业的人力物力成本，高速公路因此有了更多“让利于民”的空间。

　　毋庸讳言，居高不下的物流成本，已经成为经济社会发展的一大包袱。有统计显示，物流行业的成本中，高速公路收费占到了总成本的1/3。因此，高速公路通行费改革，则是物流降本的一个突破口。高速公路收费标准只有更加公平合理，才能兼顾高速公路企业和其他企业及社会大众的利益。

　　值得一提的是，最近几年，有些地方的高速收费频引争议，引发舆论关于高速收费“合法不合理”的讨论。这些问题虽然只是高速收费中的“特例”，但其对高速收费标准公信力的影响，不容小觑。此次，不妨抓住高速公路收费标准和计费规则重新设计的契机，直面民众关注的“痛点”，力争通过规则的优化，化解长期以来的争议。

　　事实上，高速公路是地方经济的大动脉，科学合理的高速公路收费，不仅关乎物流降本增效，也是地方经济社会可持续发展的依托所在。在总体通行费负担“不增加”的前提下，今后北京的高速公路收费标准该如何设计，是各方关切的焦点。优化新高速公路收费标准，使之兼顾各方利益、凝聚最大的社会共识，无疑是此次听证会参与各方的职责，也当是北京就此专门听证的初衷所在。