弃用华为，英国政府“翻脸不认人”令人遗憾

　　■ 观察家

　　英国经济屈从政治的后果，就是会付出巨大代价——这种代价，很可能会溢出经济层面。

　　当地时间7月14日下午，英国政府决定，自2021年起禁止该国移动运营商购买华为5G设备，并要在2027年以前将华为排除出英国的5G设备供应。这一决定是英国政府对华为产品态度发生的重大转变，此前英国允许企业在5G建设中采用35%的华为设备。

　　英国文化大臣道登在宣布该项决定时承认，虽然弃用华为的理由是所谓的“事关维护英国电信网络长期安全”，但更主要的还是“考虑到美国的制裁”。

　　很显然，这是英国在美国的压力之下，将经济问题政治化，并且将经济屈从于政治需要的一项决定。

　　事实上，在如今的某些西方国家眼里，经济问题、技术问题早已泛政治化了。贸易战逐渐从商品领域向技术领域扩散，技术战正在取代一般商品成为贸易冲突的主要形式。华为作为一家全球领先的5G技术企业，早已被美国政府当作主要的制裁对象。

　　2018年以来，特朗普政府带头发起了针对华为的制裁，并且警告盟友不要在下一代5G无线网络中使用华为设备。英国作为美国最亲密的盟友，外交上一直跟随美国的步伐。虽然在贸易战中并没有明显选边站，但在技术战中，英国却跟从了美国的“指挥棒”。

　　自上任以来，英国约翰逊政府一再强调政策的独立性，甚至一度对华为的进入开绿灯。事实上，英国是华为较早进入的国家，而且华为在英国的投资巨大，也为其通信技术的发展以及创造就业等方面带来了诸多的益处。

　　就在6月25日，华为刚刚正式获得了来自英国政府的规划许可，投资10亿英镑在剑桥建立一个研发制造中心，将给英国带来400个就业岗位。

　　结果二十天后，英国政府就翻脸不认人，将华为纳入了驱逐的名单，这让人遗憾。

　　当抵制技术成了政治需要的选项时，英国的这项决定也变成了“双刃剑”。排斥华为固然迎合了美国及英国国内保守派的政治需要，但由此带来的损失和技术上的停滞也是英国政府必须吞下的苦果，实在是一项不得人心的“下策”。

　　英国政府也承认，禁止采购新的华为5G设备、将华为从英国5G网络中彻底移除的决定，将使英国的5G建设进度耽误2至3年，并将为此付出20亿英镑的经济代价。

　　值得关注的是，并不是每个欧洲国家都像英国一样，在华为问题上唯美国马首是瞻。

　　比如，比利时国家电信部门近日就表示，比利时不会将中国华为公司拒之门外，相关风险评估显示，比利时是安全的，因此没有理由采取进一步收紧的措施。

　　在英国宣布弃用华为后，德国联邦经济部在接受采访时表示，该国5G建设不会排除华为的表态“一如既往”地有效。而德国总理默克尔此前已多次表态，不会在德国5G建设中排除特定企业的参与。

　　由此可见，美国试图全球封堵华为的做法不可能得逞，也不可能有一呼百应的效果。英国弃用华为的举动，固然会对华为本身造成些许影响，但只要其本身技术先进、服务优质，就能够将压力转化成动力，继续保持其在世界电信市场上的领先地位。

　　而对美英来说，经济屈从政治的后果，就是会付出巨大代价——这种代价，很可能会溢出经济层面。

　　□李长安（对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员）