襄汾饭店坍塌，凸显农村安全监管缺失之痛

　　■ 社论

　　山西襄汾的饭店坍塌事故提醒我们，在基层尤其在一些农村地区，安全监管“裸奔”乱象不容忽视。

　　据新京报报道，8月29日9时40分左右，山西襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店发生大厅屋顶坍塌事故，当时有民众在此办寿宴。事故发生后，应急管理部会同住房和城乡建设部派出工作组赶赴现场，并成立重大事故抢险救援组，组织消防、公安、应急、卫生及相关救援队伍840余人，全力救援。山西省消防救援总队最新消息，此次事故救援工作已全部结束，救出57人，其中29人遇难、7人重伤、21人轻伤。

　　一场欢欢喜喜的寿宴，眨眼间阴阳两隔，让人痛心和惋惜。在现场视频中，当事人李大爷含泪讲述更是打动了许多人，这场为他而办的寿宴，夺走了多名亲人的性命，白发人送黑发人，这对他而言真是莫大的痛苦。

　　8月30日，山西省成立襄汾县饭店坍塌重大事故调查组，表示将扎实做好调查工作，依法追究相关单位和人员责任。

　　事故原因虽还有待调查，但从媒体报道似已能看出其中端倪。报道中，现场救援人员介绍，“坍塌的饭店原本为一层建筑，底部有地下室，饭店在一层的基础上加盖了彩钢板房。饭店从一层坍塌，导致二层连带坍塌。”而据新京报记者现场了解，该饭店十多年来已加盖、扩建五六次。

　　此次坍塌事故，和8月4日哈尔滨仓库坍塌事件很相似。哈尔滨坍塌的仓库原是平房，也是后来加盖了几层楼。而类似一层建筑加盖的方式，由于改建费用低廉，在许多地方都很常见。

　　不过，这么做对房屋的地基等质量要求很高，设计和建造时应留下足够的安全冗余。而襄汾这个改建的饭店，是否符合相关安全要求，恐怕也是一个问号。而且，彩钢板房一般主要用在临时建筑上，二层加盖彩钢板房，也不符合规范，这有没有通过审批，同样值得追问。

　　从哈尔滨到襄汾，同样的悲剧一再上演，也为我们拉响了警讯，安全细节任何时候都不可放松、大意，否则，猝不及防的悲剧无论对于个人、家庭还是社会，都将是莫大的损失。类似改建的负责人，显然要负直接责任，为一己私利盲目改建、一味蛮干，把安全当儿戏，这种拿自己和他人生命赌博的行为，应当受到谴责，并严厉依法追究。

　　而当地相关监管部门恐怕同样难辞其咎。从现场视频可以看到，涉事饭店就建在大路边，据当地村民描述，饭店改建至今已数年之久。在这么长的时间里，如此明显的违规改建嫌疑，当地监管部门是否有所察觉并进行过查处？这些问题同样需要有明确答案。

　　进一步而言，饭店坍塌固然让人触目惊心，其中若存在监管责任失守的问题，那恐怕才是更致命的。此次事故就揭示出，在一些地方“安全无小事”往往只是挂在嘴上、写在文件纸面上，而落实到具体行动上时则往往大打折扣。在基层，尤其在一些农村地区，安全监管的“裸奔”乱象绝非个别。而这就使得一些安全隐患被悄悄埋下，成为随时引爆的“炸弹”，威胁着公众安全。

　　此次事故发生后的当天晚上，国务院安全生产委员会就发出通知，对该起重大事故查处实行挂牌督办；此后，山西省成立事故调查组，并在全省范围内立即开展房屋建筑和人员聚集场所安全专项检查。这种面对重大事故从上到下、快速有效的反应机制，无疑给民众吃了一颗“定心丸”。

　　期待各级各部门以此次事故为契机，对基层尤其是农村地区安全监管存在的“裸奔”现象举一反三、查缺补漏，绷紧安全之弦、织密安全之网，在每一个细节、每一个环节都严格把好关，守护好公众的生命安全。而这，也当是现代乡村治理、农村人居环境建设的重要内容。