说一句“草包书记”，何至于被跨市行拘？

　　■ 来论

　　“女子在群内说社区支书是‘草包’，对方报警后她被跨市铐走拘留3日”，这样一则新闻成了网络热点。

　　据东方今报报道，贵阳任女士反映，她在毕节市小区居住，因在小区业主群质疑业委会不召开业主大会，便擅自让新物业公司通过试用期，不满社区支书刘某当时“开不开业主大会，怎么开是业委会的事”的回应，称刘某是“草包支书”，结果刘某报警后，她被毕节市有关执法人员用手铐从贵阳市铐到了毕节市，并被行拘3日。

　　对此，涉事支书刘某回应，她只是想让该女士道个歉。毕节市警方在相关回复中回应，任女士公然侮辱他人事实清楚，证据确凿充分，其并未受到虐待，用手铐铐住任女士进行强制传唤是为了防止发生意外。

　　说社区支书是“草包”，就能被跨市行拘？报道一出，引发广泛争议。

　　从法律上说，《治安管理处罚法》对侮辱诽谤有明确规定。该法第四十二条第二项规定：对公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，处5日以下拘留或者500元罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。涉事执法单位在回应中，也说明了这是他们的执法依据。

　　但在具体处理中，也有着很细致的规范。根据《公安部关于严格依法办理侮辱诽谤案件的通知》及根据《刑法》第二百四十六条的规定，侮辱、诽谤案件一般属于自诉案件，应当由公民个人自行向人民法院提起诉讼，只有在侮辱、诽谤行为“严重危害社会秩序和国家利益”时，公安机关才能按照公诉程序立案侦查。

　　在微信群称“草包”云云，也许欠妥，但这是否构成治安违法大有商榷的空间，而“草包书记”和“严重危害社会秩序和国家利益”，从常识来说，更是很难将二者联系在一起，动辄使用雷霆手段，除了给当事人带来生理及心理伤害之外，其实也会向社会溢出负面效应。

　　该案在舆论场发酵至今，已不再只是当事双方的纠纷，希望当地早日就此拿出不存瑕疵、令人信服的回应。

　　□夏研（媒体人）