落实高温津贴，补齐劳动者权益保障短板

　　■ 观察家

　　当前正值酷暑，各地都宜行动起来，让高温津贴真正为劳动者“防暑降温”。

　　酷暑季节来临，全国总工会于日前通知要求，各级工会要督促用人单位“按规定发放高温津贴”。但媒体采访发现，现实中高温津贴发放呈现“冷热不均”的现象，不少劳动者至今不知道高温津贴为何物，一些单位则用发放实物的方式替代，高温津贴沦为“纸面津贴”的现象仍待改观。

　　高温津贴，属于法定劳动津贴。按理说，就该依法依规、不打折扣地发放给劳动者。然而，“年年高温，年年谈高温津贴”，不少劳动者要想拿到这份应得的津贴并不容易，相关部门每年的重申和敦促就是一种直接提醒。在强调劳动者权益保障的今天，这块由来已久的短板，是时候补上了。

　　高温津贴发放不尽如人意，原因较复杂。比如，不少行业用工不够规范，如建筑行业季节性用工、临时性用工特点突出，增加了用人单位的侥幸心理；再比如，相关法律、规定普及不到位，也造成相当一部分劳动者对于高温津贴政策不甚了解，乃至误认为只是一项可发可不发的福利，这种认知偏差也削弱了劳动者的维权意识。另外，一些地方劳动监察部门对此问题的监察、执法也有待加强。

　　事实上，因为舆论的持续关注，近些年相关部门和地方对于高温津贴发放工作的重视程度，已有较大提升，不少地方还提高了津贴发放标准。但相较于提高标准，当前最为迫切的，还是解决好执行的难题。

　　为此，与其单纯在标准上做加法，不如先确保高温津贴得到切实发放。在此基础上，再来因地制宜提高标准，或许更有助于避免高温津贴的“纸面化”。

　　应该指出的是，在我们的劳资关系语境下，要切实推进高温津贴的落地，还是得更多依赖于劳动监察等部门的针对性发力。尤其是对于一些重点行业，理应在政策普及与监督监察上加大力度，让用人单位不敢不发，并为对劳动者权益的漠视付出代价。

　　当然，这方面也需要推进相关机制的完善，让高温津贴的法律保障更有力，并凝聚更多部门的监管合力。更进一步，还可以考虑把高温津贴纳入标准化用工合同之中去，以促使劳动者和用人单位都提前知晓自己的权利与义务。

　　发放高温津贴，本质上是对劳动者权益的照拂，其指向的是对“人”的劳动境遇的改善。只要相关部门充分意识到它的重要性，认识到它是对于劳动者基本权益的保障，要推动其依法依规发放，相信也并不是难事。农民工工资保障水平如今的显著提升，就是一个值得学习借鉴的案例。

　　当前正值酷暑，各地都宜从切实保障劳动者权益角度，拿出具体措施，积极行动起来，让高温津贴真正为高温下的劳动者们“防暑降温”。

　　□宇行（媒体人）