中小学课后服务托管，需避免应付了事

　　■ 社论

　　学校推进课后服务全覆盖，不能在落实时走调变形，认识打折、投入打折、服务打折。

　　今年秋季学期开学了，这是中小学全面落实“双减”政策相关要求的第一个学期。为推动“双减”工作落地见效，全国多地学校推广课后延时服务。其中，大部分地区推行的课后服务都是“5+2”模式。虽然各地课后服务原则上是自愿参加，但据了解，一些学校在推行时却有点走样。

　　据报道，对于课后服务，有学校老师明里暗里“劝说”家长不要让孩子参加课后服务，理由是“课后服务时间较长，孩子年纪还小容易饿，在这坐两个小时实际上也学不到什么东西……”还有学校则完全是另外“一番景象”，希望所有学生都能参加课后服务，对于不参加的学生，老师也会挨个打电话向家长询问原因，想方设法打消家长的顾虑。

　　不是“应付式”，就是“强制式”，为何有的将学生“拒之门外”，有的则“强制或者变相强制”？这种矛盾的景象，与各地对课后服务的认识与考评、保障机制有关。

　　学校推进课后服务全覆盖，把课后服务建设为既解决家长后顾之忧，又拓展学生兴趣、素质的平台，应该立足自愿原则，以高质量服务吸引家长选择，不能在落实时走调变形，认识打折、投入打折、服务打折。

　　对于课后服务，有的地方教育部门和学校认为，应仅给有接送孩子困难的家长提供基本的看护服务，并视学生情况，再决定是否开展兴趣班活动。这类课后服务基本属于“应付式”“维持型”。而推进课后服务全覆盖，应该在基本的看护服务基础上，通过开展社团活动、兴趣课程，吸引更多学生参加，把课后服务打造为素质教育的平台。

　　此外，不同的认识、理念也影响到对课后服务的投入。目前，对于课后服务的经费保障，有两种方式，一是政府买单方式，所有课后服务经费纳入财政保障；二是成本分摊方式，适当向学生家长收取一定费用。

　　考虑到各地的实际财力差异，推进课后服务全覆盖，很难要求都采取财政买单方式，并确定最低投入标准，这还是要因地制宜。但不论是财政买单还是成本分摊，都需要注意三方面问题。

　　其一，科学核算推进高质量课后服务全覆盖的经费，由财政加以保障，或者确定向家长收费的标准。去年年底，深圳为延长课后服务时间，提高课后服务质量，就将原来的每生每年350元的拨款，提高到了1000元。增加经费投入，不但有力保障教师参加课后服务的权利，保证了补贴的发放，也为开展丰富多彩的课后服务活动创造条件。

　　其二，要建设多元的课后服务师资队伍。由于课后服务在提供看护、作业辅导基本服务基础上，主要开展非学科兴趣拓展活动，而学校教师以学科教师为主。因此，有必要采取聘请退休教师、校外专业人士，以及购买第三方服务等方式，让课后服务的课程、活动更丰富、更有吸引力。

　　其三，发挥家长委员会参与学校治理的作用。课后服务如果向家长收费，收费标准是多少？课后服务都有哪些服务，谁参与提供服务？这些都是家长们关心的问题。要提高课后服务对家长的吸引力，就要充分听取家长的意见，给家长充分的选择空间。

　　事实上，在“双减”背景下提供高质量的课后服务，充分发挥家长委员会的作用，构建“家校共育”的氛围，这也是学校推进现代治理的重要内容。