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租金纳入监管,补齐租客权益保护短板

2024年02月28日 星期三 新京报
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  ■ 社论

  让新市民、北漂族在租房上获得稳稳的踏实感、安全感,也是体现城市温度和公共服务能力的内在要求。

  2月27日,北京市住房和城乡建设委员会发布关于对《北京市住房租赁押金托管和租金监管暂行办法(征求意见稿)》公开征求意见的公告。其中提出,拟将住房租金纳入监管。住房租赁合同约定单次收取租金数额超过三个月租金的,全部租金应当按合同约定时间、金额存入租金监管账户。

  此次《征求意见稿》的相关条款,其实是对2022年9月施行的《北京市住房租赁条例》要求的细化落实。

  据统计,作为总人口超2000万的超大城市,北京常住人口租房比例较高,差不多每3人中就有1人租房。与此对应,北京住房租赁市场规模预估或超2500亿。因此,无论是对于数百万租房的“北漂族”的切身利益保障,还是之于千亿级的北京租房市场的健康发展来说,将住房租金纳入监管,都有着重要的意义。

  众所周知,租金、押金纠纷一直是租房群体所面临的一个重要“痛点”。像退房时被中介、租赁企业以各种理由克扣押金,是很多租房者都有过的遭遇。据投诉数据统计,押金租金纠纷占住房租赁纠纷的比例高达七成以上。

  根据征求意见稿,单次收取超3个月租金的住房租赁企业,需将超收租金存入第三方专用账户。租金会按约定在租期中定期从第三方监管账户中划转给企业;押金则会在租赁合同到期后,从监管账户直接退给租客。而当双方就租金、押金问题产生纠纷,则需在达成一致后才能划转争议部分的租金、押金。

  如此,就有望显著降低租金、押金纠纷,更有效预防中介或租赁企业随意侵犯租房者合法权益的现象。

  特别值得一提的是,相对于国内其他地方的租金监管政策,此次意见稿还明确,租客可自行查询租金监管账户内金额。这对于避免信息不对称下的租客权益保护“黑洞”,保障好租客的知情权和监督权,进一步倒逼租赁企业和房屋中介合法诚信经营,确保租金安全,有更直接的作用。

  此举对于推动租赁市场稳健发展,助力租赁企业经营模式转型升级,同样堪称是关键一步。过去几年,一些住房租赁企业“爆雷”,让不少租客的租金和押金“打水漂”,就与沉淀押金租金形成的“资金池”有重要关系。

  而租金纳入第三方监管,便有助于从根源上消除长租公寓违规形成的“资金池”,防范因为“爆雷”而对房东、租客造成风险。

  同时,这也有望推动租赁企业经营理念的转变——把更多精力放在提升服务质量上,而不是把重心放在对“资金池”的投机式“开发”和盲目扩张上,以此让房屋租赁市场变得更纯粹、稳健。总之,将住房租金纳入第三方租金监管账户,之于维护租房者合法权益,促进租赁市场健康发展,都是务实之策。

  在高房价和流动社会背景之下,有效保障租房群体的合法权益,对于实现全社会的“住有所居,居有所安”有着不可忽视的积极意义。尤其是在北京这样的超大城市,租房是很多新市民、北漂族融入城市的第一步,让他们获得稳稳的踏实感、安全感,也是体现城市温度和公共服务能力的内在要求。

  为此,近年来北京不断推进相关监管制度的完善。如近期北京市住建委发布的《关于规范本市保障性租赁住房租金管理工作的通知(征求意见稿)》就提出,保障性租赁住房租金应低于同地段同品质市场出租房屋的租金,且年涨幅不能高于5%。这同样也是为更好保障租房群体的权益做加法。

  这些政策的组合发力,必将成全更多北漂租房族的“安居梦”。

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