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美国拉日本加入这个联盟,意欲何为

2024年04月09日 星期二 新京报
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  ■ 专栏

  “奥库斯”的运行模式和现状已经表明,起不到所谓“对抗中国”的作用。

  据环球时报援引外媒报道,美国、英国和澳大利亚将宣布就接纳新成员加入“奥库斯”(AUKUS)协议展开谈判。华盛顿正推动日本参与其中,以威慑中国。

  该报道援引知情人士的话说,“奥库斯”三国国防部长将于4月8日宣布启动与“奥库斯”的“第二支柱”计划有关的扩员会谈。分析人士认为,日本将被纳入“第二支柱”计划。

  美国总统拜登将于4月10日在白宫与日本首相岸田文雄举行会谈,并于4月11日举行美日菲三边首脑会议。预计这些行动,有可能为日本未来参与“奥库斯”铺平道路。

  “奥库斯”联盟要拉日本入伙,已经嚷嚷两年了,这一次会来真的吗?

  为何拉日本入伙

  “奥库斯”的所谓“第一支柱”计划,简单说就是专供澳大利亚的核潜艇计划。

  该计划由美国提供核技术,以英国核潜艇的舰体为基础,由澳大利亚与英国合作生产8艘核动力攻击型潜艇SSN-AUKUS。该项目计划在2040年后完成。为了让澳大利亚尽快拥有核潜艇,美国还将在2030年初向澳出售3至5艘“弗吉尼亚”级核潜艇。

  所谓“第二支柱”计划,是在非核领域的能力计划。主要涉及人工智能、量子、网络、高超音速等关键技术的协同开发。目前有迹象显示,日本、新西兰、加拿大是“第二支柱”的潜在合作对象。

  早在2022年4月,日本《产经新闻》就曾报道称,美英澳三国都分别以非正式的方式探询过日本是否愿意加入“奥库斯”的“第二支柱”计划。从今年2月开始,这个话题被再度炒热。

  “奥库斯”之所以要拉日本入伙,除日本是所谓“印太战略”的关键一环外,主要是看上了日本在高超音速、水下、网络等方面的技术优势。而更深层的原因,可能还包括通过扩员,为“奥库斯”极不理想的合作研发打打气。

  “第一支柱”尚顾不过来

  之所以说拉拢日本入伙是为“奥库斯”打气,是因为“奥库斯”自2021年成立以来,美英澳在“第一支柱”上的合作根本达不到预期。

  美国现在重点在做的是史上最大的潜艇——哥伦比亚级核潜艇。该项目预计在2039年全部建成12艘。美国造船能力本就在下降,无暇顾及澳大利亚,因此才决定出售3-5艘“弗吉尼亚”级核潜艇。

  问题是要卖给澳大利亚的这批核潜艇是2003年服役,2033年左右要退役的。澳大利亚花重金购买,其国内有许多人对此质疑,美国是宰了澳大利亚一刀。

  英国虽然参与了与澳大利亚合造潜艇的计划,但是英国也有机敏级核潜艇在造,且进度缓慢,还有多少资源用于澳大利亚核潜艇项目,令人怀疑。

  “第一支柱”尚且顾不过来,现在又搞“第二支柱”,美英澳还有多少资源可投入?而日本现在除日美安保体制的投入外,与英澳也有《防卫装备及技术转移协定》,加入“第二支柱”所获并不清晰。这或许就是岸田文雄内阁至今对加入“奥库斯”没有明确表态、保持低调的原因。

  运行模式只对美国有利

  从上述“奥库斯”的“第一支柱”合作现状可以发现,其基本是美国投入很少还想挣大钱、英国有部分投入、澳大利亚投入巨大的一种模式。这种模式很可能也是“第二支柱”的运行模式。

  分析人士指出,“奥库斯”的两个基本问题是,成为美国的盟友意味着什么?以及华盛顿对印度-太平洋的愿景是什么?“奥库斯”实际上表明,拜登政府所宣称的多边主义“不过是另一个名字的单边主义。”

  更需要警惕的是,在“第一支柱”合作不畅的情况下,“奥库斯”还要拉日本启动“第二支柱”,反映了主导者美国的这样一种倾向,即美国一直在通过各种名目的安全机制,强行拉拢盟友“上船”,以分摊其印太战略的成本。

  在这种思路引导下,美国如果再搞出其他花样,比如尝试建立亚太版北约,都不令人吃惊。

  不过,“奥库斯”的运行模式和现状已经表明,它远远没有那么强大,更起不到所谓“对抗中国”的作用。在这条道路上走得越远,美国及其盟友的安全成本,就越不可能收回来。

  □徐立凡(专栏作家)

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