■ 观察家
过多过频的考试测试，并不利于发挥考试测试的评价作用。
近日，中共中央、国务院印发了《教育强国建设规划纲要（2024－ 2035年）》（以下简称《纲要》），其中明确，压减重复性作业，减少日常考试测试频次。
过多过频的考试测试，加大学生的学业负担、考试压力，影响学生的身心健康发展，与素质教育背道而驰，必须坚决纠正。
具体看，这就要求中小学要改变“以考代教”“以考促学”的考试思维，教育督导部门要把“查处违规进行考试测试”作为督促学校规范办学的重要内容，以构建更加健康的教育生态。
事实上，这并非首次提出“减少日常考试测试频次”。2021年发布的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》进一步强调相关事项。同年，教育部办公厅发布《关于加强义务教育学校考试管理的通知》，要求“大幅压减考试次数”，且对各年级考试组织进行了细化。
比如，小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试等。
可以说，各地、各校只要对照教育部的要求执行即可。但现实中，为何一边是禁令，一边是违规考试频频发生？除了学校、老师、家长都信奉“分数至上”外，没有坚持依法治教、规范办学是更重要的原因。
基础教育学校按国家规定进行课程教学、考试管理、作业管理，这属于规范办学范畴。不能因为某一门学科中高考不考，就用其他学科教学挤占这一学科的教学时间；也不能因学生有中高考竞争，就无视学生的身心健康、合法权利，进而周周考、月月考，用考试分数把学生分为“学霸”“学渣”。
作为教学的评价、反馈，适当的考试测试是需要的。但其目的不是用以区分学生，而是用以服务教学。过多过频的考试测试，并不利于发挥考试测试的评价作用，反而会把考试变为指挥棒，令学生形成“考什么学什么”的应试学习思维。
因此，我国学校教育要想提高人才培养质量，就必须告别“考考考，教师的法宝”“分分分，学生的命根”等应试化、短视化办学方式。这是《纲要》明确“减少日常考试测试频次”的内涵所在。
要减少日常考试测试频次，当务之急是形成家校共识，从保护学生健康成长出发，对违规组织考试说不。尤其是必须发挥教育督导的作用，严查学校违规组织考试测试，通过规范考试，提高考试评价质量。如此，方能既减轻学生负担，把学生从繁重的考试测试中解放出来，又实现学校教育提质增效。□蒋理（媒体人）
