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近日，据报道，甘肃张掖平山湖“黑河润电10万千瓦风电项目”因陷入生态保护争议而成为舆论焦点。
环评报告声称项目所在地“无大型野生动物及重点保护动物”，但民间环保组织猫盟连续数年在同一区域布设的红外相机多次捕捉到野生动物影像，包括国家一级保护动物猎隼，国家二级保护动物兔狲、赤狐等。环评报告对此不应视而不见。
甘肃等西北省份在全国经济版图中处于相对后发位置，发展经济的渴望与紧迫感不难想象。在面对地方极为迫切的招商引资与落地建设诉求时，环保条线的主管部门往往承受着巨大的稳增长压力，其实质性的独立规制能力容易受到干扰而变形。
同时，也需要看到，人口稀少、野生动物众多的西部地区，与东部沿海面对的问题完全不同。在西北戈壁荒漠上划定数十平方公里甚至数百平方公里的工程，要“完全避开重点保护野生动物”几乎不可能。如果刚性套用传统环评框架，很多项目恐怕真的难以上马。
因此，环境影响评价标准体系理应建立针对西北荒漠戈壁特点的干旱区生态评价技术规范，将重点放在施工期如何做到切实不影响野生动物种群生存，施工后如何复原与维护。
10月23日，甘肃省生态环境厅办公室在官网表示，已组织张掖市生态环境局赴现场核实，环评复核、野生动植物调查、生态影响研判等工作正在依法推进，核查结果将及时公开。
这次事件能够良性推进，推手来自猫盟等社会专业力量以及媒体的持续监督。事实证明，扎根一线、不带部门利益与地方包袱的民间科研保护机构、高校学者与广大环保公众，是弥补官方生态监管盲区不可或缺的重要支撑。
有关部门也需主动在环评与生态保护红线管理中确立“公众与社会机构科学证据的法定接纳机制”，考虑作为环评重大变动复核、诉前预防乃至生态公益诉讼的法定有效证据，倒逼建设方与环评机构尊重客观事实，避免重蹈覆辙。
□宋金波（媒体人）
