关注政协发Pad，更要关注履职质量

　　■ 观察家

　　如果会议上尽是冗长而空洞的发言，甚至“雷人雷语”，没有解决民众关切的问题，再少的花费也是浪费。这样的会议，不仅不应当配平板电脑，连发几张纸质材料都可以说是浪费。

　　据报道，政协南京市十三届二次会议全面推行无纸化办公，每个政协委员都配发了一台专门定制的平板电脑。据称，此举四年将节省材料印刷费150万元。

　　人大和政协会议推行无纸化办公，南京并非首例。广东省人大常委会也曾为参会人员配发平板电脑。虽然成效尚待进一步验证，但会议主办方改变作风、节约环保的出发点是毫无疑问的。

　　人大代表、政协委员都肩负着反映民意、汇聚民智、监督“一府两院”的使命。对于普通民众来说，虽然关心人大和政协的经费节约，但最为关注的却是代表委员的履职质量，关注的是他们为民众办了多少事，反映了多少民意，提出了多少议案建议和提案，是否有效地监督了“一府两院”。

　　召开人大和政协会议的目的是要讨论决定本地区的重大问题，会期多长，印刷多少材料，是否推行无纸化办公，都应根据实际需要而定。开会必然是有成本的，花费必要的成本，公众也完全可以理解。多数公众最关心的，还是会议的实效。如果会议上尽是冗长而空洞的发言，甚至“雷人雷语”，没有解决民众关切的问题，再少的花费也是浪费。这样的会议，不仅不应当配平板电脑，连发几张纸质材料都可以说是浪费。

　　代表委员高效履职，首先要做的是要提高发言和审议质量。代表委员们的职责是讨论决定国家和本地区重要事项，监督“一府两院”的工作等等。因此，发言一定要从正确履职的角度出发，少些“完全赞同”等表态性发言和工作汇报等实际与履职关系不大的发言，多些“政府应当怎么办”、“报告中这些内容应当修改”、“这些经费建议削减”等实质性内容，还应当多些代表委员与“一府两院”负责人面对面的“切磋”。那些冗长而空洞的发言，尤其是未经认真调查研究的“雷语”，则要完全避免。

　　民众期待，经过“两会”的审议、讨论，能对“一府两院”的工作发挥有效的监督和制约，能够有效推动解决民众关切的重大问题。这是会议开得好不好的最重要评价指标。这个问题比是否配了平板电脑、平板电脑是否能够真正节约、平板电脑未来怎么处置更有价值。

　　高效履职，对代表委员还有一个基本的要求，就是不能泛泛履职。会议期间，发什么言、提什么议案和建议，要充分考虑原选举单位辖区内或者所属界别(指政协委员)民众的要求，反映他们的心声，解决他们期待解决的问题，使履职行为能够切实代表原单位辖区内或者所属界别民众的意愿，只要每一个代表委员都做到了这一点，会议质量就能得到保证，即便为此多花些钱，民众也愿意“买单”。

　　□朱恒顺（人大工作者）