导游为什么会发飙？

　　人文精神

　　发生“强迫购物、辱骂游客”的事情毕竟是少数，只需以个案追究违反合同。法律禁止超低价格的购物旅游，有时会让游客和旅行社的关系走向恶化。

　　云南导游发飙大骂游客没良心，这件事情非常恶劣，这不必多说。有意思的是视频里的原话，导游大骂，“来到咱们云南你抱着什么心态？骗吃、骗喝、骗玩吗？骗飞机坐吗？”游客明明交了钱，怎么能叫“骗”呢？

　　对市场稍有了解的人都猜得到，这通常是价格低廉的旅行团。一趟旅行下来，旅费仅够覆盖成本，甚至交通住宿费都不够，提供此类服务的旅行社却比比皆是。旅行社怎么赚钱？通常是和景点、商场分成，从游客消费中分成。导游的工资基本就在游客的购物分成里。这就是市面非常火爆的购物旅游，因为价格杀到极低，游客络绎不绝。旅游新闻经常出现“恶导游”“强迫购物”，基本都来自此类。

　　好好的旅游，居然变成逛商场，这不是坑人吗？没办法，物美价廉到底稀少，一分钱一分货才是市场的常态。其实对多数情况而言，游客也有逛景点、进商场需求，导游大多不用“强迫”，一切自然而然。这种商业模式没什么稀奇。一款免费游戏面向多数人免费，只需向少数人收会员费，整个项目就能运营。一个游乐场，多数免费场馆吸引客流，少数付费项目就够撑场。同样道理，旅行团无需每逢商场就摊派购物，往往某处商场火爆，某些游客出手大方，旅行团就能收回成本。旅行团负责给商场导客流，通过市场协作，很多产业都参与进来，游客需要分摊的费用才极低。

　　但是这样一种商业模式，网络游戏可以，而在旅游市场则被法律所禁止。

　　2013年旅游法颁布，其中第35条规定：旅行社不得以不合理低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。全国每年旅游人次以数亿计，发生“强迫购物、辱骂游客”的事情毕竟是少数，只需以个案追究违反合同，侵害权利就可以。法律禁止超低价格的购物旅游，则有时会让游客和旅行社的关系走向恶化。对旅游行业的乱象，更多需要的是监管，而不是一味地禁止。

　　旅行社宣传招揽时，不敢名正言顺宣称“低价购物游”，线路设计刻意隐去商场停留。因为那样授人以柄，招致游客、竞争对手举报，管理部门处罚。市场竞争激烈，购物旅游又是很成熟的盈利模式，旅行社只能不声不响地干，甚至极尽欺瞒哄骗。一些游客有了不切实际的期待，他们贪图便宜，自以为有法律撑腰，廉价旅游理所当然。一旦发现还是被带到商场购物，难免怒火中烧，心里愈发地抵制。旅游法35条的初衷是为保护游客利益，让游客舒心畅快地游玩，往往事与愿违。

　　法律过多地干预市场，有时会堵死了向善之道，只能让市场变得复杂不可测。美国租房市场上有类似例子。政府以帮助穷人之名限制房租上涨，代价是房东大量额外地收取“钥匙费、家具费”，房客大感愤懑，认为房东黑心。房东也经常辱骂房客，认为他们占便宜，没良心，交低房租还挑三拣四。糟糕的法律具有“挑拨离间”的效果，这在很多领域都是相似的。

　　□陈兴杰（人文经济学会研究员）