劝导不放鞭炮就需借力“志愿者”

　　■ 观察家

　　少放鞭炮这类关乎公共权益的问题上，就需要社会公民参与。

　　据新京报报道，据北京市有关部门通报，今年除夕当天，烟花爆竹集中燃放持续的时间比往年明显缩短；据街道工作人员介绍，市民对烟花爆竹劝导工作更能体现出理解态度。为防燃放烟花爆竹引发的火灾，很多微型消防站的志愿者们也行动起来。

　　这是让人乐见的现象，乐见燃放烟花爆竹减少、市民环保意识增强，也乐见很多志愿者的投入劝导、宣传。在现代社会，移风易俗需要政府部门的推动，另也需要市民自身的参与。在劝导不文明、不环保行为方面，志愿者站了出来，就挺好。

　　从各地的春节新闻看，志愿者参与劝导烟花燃放，已成春节一景。在上海，春节前夕，30万志愿者上岗，以确保烟花爆竹零燃放。包括涉外社区，也有涉外志愿者开展针对老外的烟花爆竹管控宣传。在苏州，30余名团员青年志愿者骑车穿梭在城区人流密集区域，向市民和商家宣传禁止燃放烟花爆竹的规定……

　　在劝导少放烟花爆竹这事上，目前的志愿者行动主要有三类，一类是参与法制宣传，配合执法部门劝导，这针对禁放烟花爆竹的地区；一类是主动倡导，这主要针对没有禁放烟花的地区；还有一类则是参与消防灭火，也以行动影响燃放烟花爆竹者。

　　这里面，在政府未禁的情况下倡导不放的，或许会常遭到冷眼相对，但有关调查显示，除部分坚定支持春节应燃放烟花爆竹者很难接受劝导外，有相当部分燃放烟花者是可放可不放的。针对这类情形，志愿者们的劝导往往颇有起效。

　　放不放烟花爆竹，其实是个糅合了公共空间里的积极自由与消极自由、文明与陋习等议题的话题。该问题上，寄附着一个文明社会的权利观命题。能否有更多公民参与到一种文明习惯和现代认知建构中来，也是窥探社会力量如何生长的窗口。

　　幸而在放鞭炮问题上，有不少社会公民参与。这本质上也是公民的自我管理、自我教育与自我服务。其很常见的一个体现，就是志愿服务。

　　在发达国家，公民的志愿服务深入到社会的各个角落。早在2013年，我国的公益性社会组织就达54.1万个。而教育部也在2014年明确要求，要形成教师志愿服务长效机制。很多地方已建立教师志愿服务“积分银行”，这些都是好事。

　　劝导不放鞭炮，就需借力“志愿者”。事实上，春节也是展现这种志愿者精神的好时机，除劝导燃放烟花爆竹外，回乡的教师、学生、城市工作者都可以自己的方式参与志愿服务，实现社会公民参与，为故乡、为他人、为社会，主动践行、担当。

　　□熊丙奇（学者）