■ 观察家
卡特总统的三大历史业绩,曾改变了世界格局。
当地时间12月29日,美国卡特中心宣布,美国前总统吉米·卡特当天在美国东南部佐治亚州家中去世,享年100岁。以百岁高龄去世,使卡特成为截至目前美国历史上寿命最长的总统。
当天,中国驻美大使谢锋在其社交账号上发文悼念卡特。谢锋写道,卡特总统认为与中国建交是他一生中做出的最正确的决定之一。中国人民将永远铭记他为中美关系正常化和发展作出的历史性贡献。
在12月3日的例行记者会上,中国外交部发言人毛宁也表示,卡特前总统是中美建交的推动者和决策者,长期以来为促进中美关系发展和两国友好交流合作作出重要贡献,我们对此予以高度评价。
卡特是民主党人,他于1977年至1981年出任美国第39任总统,任期只有一届,却留下了足够多的历史遗产——不久前,美国当选总统特朗普才对“卡特在1977年说服国会放弃美国对巴拿马运河的控制权”而对其大加抨击。这从一个侧面证明了卡特的政治特质,这种特质在近年来美国的政治生态中已极为罕见。
卡特入主白宫后,于1977年与巴拿马政府签署了“在1999年将巴拿马运河管辖权归还巴拿马”的协议。1978年,又促成埃及和以色列签订《戴维营协议》,结束了1948年以色列建国以来与埃及的战争状态,开启了中东和平进程。
1978年12月,卡特果断宣布与中国台湾国民党政府“断交”,转而承认中华人民共和国。1979年1月1日,美国和中华人民共和国建立正式外交关系。 1979年4月,驻台美军从岛内撤出。
卡特在总统任期内的这三大业绩,无疑是改变了世界格局的历史性成就,而且多是在国会掣肘的情况下取得的。这表明了卡特的战略眼光。
在当时,很少有人能意识到卡特留下的政治遗产有多么重要的历史意义。人们的认知和判断,总是更容易被当下发生的事情影响。
因此,在1980年的总统大选中,尽管卡特被里根以489票对49票的绝对优势击败,造成迄今为止民主党最惨痛的选举失败,但离开白宫的卡特却展开了又一段杰出的职业生涯。
卡特以亚特兰大的卡特中心为平台,把精力投入到了人道主义工作中。他在世界各地宣传人道主义,在非洲和亚洲帮助治愈河盲症、沙眼和麦地那龙线虫病。这些人道主义行动,让他获得诺贝尔和平奖,也应是争议最少的获奖者之一。
纵观卡特的政治生涯和人道主义工作生涯,有着平实、不极端、重和解的难得品性。这种品性在对抗和博弈加剧的时代或许不合时宜,却在更长远的时间跨度里显现出有价值的一面。
今天的美国政界,还能出现卡特这样“不合时宜”却有真正战略眼光的政治家吗?
□徐立凡(专栏作家)