■ 观察家
期待有关部门把动态修订绿通目录尽快提上日程。
据红星新闻报道,7月7日,在四川乐山至雅安高速公路符溪收费站外,一名司机与收费站工作人员因运输的韭菜花是否该收费问题发生争执。有网友提出:蒜薹免收通行费,韭菜花为何却不行?
对此,四川雅眉乐高速公路有限责任公司工作人员向记者表示,根据有关规定,对整车合法装载运输全国统一的《鲜活农产品品种目录》(又称“绿通目录”)产品的车辆,免收车辆通行费,蒜薹在免费目录里,而韭菜花不在其中。另据新京报我们视频报道,四川符溪收费站回应称,将给司机退款,对扣费一事将和司机做好解释工作。
类似的争执并非个例。表面上看,一再发生的撕扯与争执背后,似乎是收费站人员对鲜活农产品的认知问题,以及对绿通目录的执行态度,实则折射的是政策能否真正与时俱进的问题。
在日常生活中,蒜薹和韭菜花、红薯和紫薯,确实“亲近”得很,一般人也会认为它们属于“鲜活农产品”。然而,决定高速“绿通”免费的,并不是人们的一般认知,甚至也不是植物学知识,而是政策依据。
不少人批评收费站工作人员“认死理”,但作为一线收费人员,依规办事其实也是基本要求。因此,在处理此类问题时,不仅基层执行人员需要灵活一些,绿通目录也该与时俱进、动态调整。
当下,农业科技发展迅猛,蔬菜的分类也越来越细。这就需要绿通目录更加贴近人们的生活常识,及时纳入新品种,按照相应的原则要求,尽可能将各类新鲜蔬菜的名称纳入,以免给基层一线增加执行难度。
事实上,针对此类情况,早在2022年11月,交通运输部等四部门印发文件表示,针对部分蔬菜水果品种名称相近、外形相似或存在别名、商品名,导致识别认定口径不统一的问题,经商有关部门,按照“大众化、入口吃,易腐烂、不耐放,种植广、销量大”的原则,对《鲜活农产品品种目录》进行了修订完善。
这无疑是一种积极的举措。现实中发现了问题,就从源头治理,修改完善绿通目录。这样一来,很多争执也就不存在了。只是,这种修订完善不应一次完成。两年多过去了,从既有的争议中似乎也可以看到,对绿通目录的动态调整,仍有空间。
就此而言,该纳入目录的名称、种类,一定要及时纳入。期待有关部门能体谅一线收费站和货车司机的难处,把动态修订绿通目录尽快提上日程,真正做到“应免尽免”。
毕竟,切实降低社会物流成本,促进“菜篮子”供应,是一项极其重要的工作,相应的标准自然也容不得半点模糊。
□胡栖安(媒体人)