A02版 社论

一周民企变国企连根拔起“假国企”灰产链

2026年10月29日

  ■ 观察家

  打击“假国企”产业链,也要为民企发展打破隐性壁垒。

  一家民企变成“国企”需要多久?最快一周。

  10月28日,界面新闻的调查揭开了一个“批量制造‘国企’”的秘密。记者暗访发现,为民营企业定制“国企背书”生意,已发展成一条分工明确、明码标价的灰产链:前端在短视频平台上获客,中端是手握“资源”的中介,后端则指向真假难辨的“国企”股东。

  这样的生意有多猖獗?公开信息显示,仅2026年上半年,各家央企、国企主动公告的假冒国企就达1534家,其中近八成仍在运营。

  那么,究竟是谁在批量制造“国企”?首当其冲的是中介。这些代办机构可以在全国范围内承接业务,不同中介之间已实现资源共享、互相导流、连接成网,具体业务办理也几乎全部线上完成。

  而中介之所以长袖善舞,也与国企内部的“里应外合”脱不清关系。无论是“股权代持”,将民企挂在国企的子公司,还是挂在空壳国企上,都牵扯甚多,仅靠中介难以完成。

  一个必须直面的问题是,一些民企为什么削尖头皮也要花钱买一顶“国企帽子”?中央三令五申发展民营经济,给民企同等的市场机会,但在现实很多地方,政府项目、合作谈判,国企背景是硬性要求。

  这背后的逻辑并不复杂,对地方而言,国企身份意味着“出事有人兜底”,风险可控、问责可循。于是,“国企背景”被异化成一道风险防火墙。由此造成的情形就是,能够拿到政府项目的,大多有国企身份。即便国企做不过来,再转包给民企,中标的也大概率是国企。与其被盘剥一层,不如直接入局。这也成了很多民企宁可交钱也要变身“国企”的深层动因。

  大量假冒国企活跃在经济活动中,不仅抢占了稀缺的资金和机会,对民营经济形成一定竞争压力,也会透支政府的公信力。对此,必须连根拔起这条售卖国企身份的灰色产业链。

  代办中介推波助澜,不仅涉嫌参与不正当竞争,也可能因参与伪造国企公章、签名,利用假国企身份签合同等,构成刑事犯罪。此前,相关部门曾开展过打击假冒国企专项行动,打击对象就包括“为注册假冒国企提供中介等服务或便利,牟取不当经济利益的组织或个人”。

  根本之计,恐怕还得各地始终坚持“两个毫不动摇”,以民营经济促进法筑牢制度底座,从平等使用生产要素、公平参与市场竞争入手,打破隐性壁垒,在招投标、政府采购领域清理“必须国企参与”等门槛。

  发展民营经济的重要性、必要性和紧迫性毋庸多言,但任何支持和鼓励不能只停留在纸面上,而是要落实在一次次招投标过程中,要体现为越来越多的经济领域场景开放、投融资倾斜、涉企权益保护等方面。

  □胡栖安(媒体人)